7月21日,在中國國家主席習近平到訪前夕,塞內加爾總統薩勒在《中國與非洲》雜誌刊發署名文章《中國與塞內加爾:一個關於友誼的故事》。薩勒在文中説:“近年來,中國與非洲合作勢頭強勁,成為相互包容、共同發展的夥伴關係的典範。非中合作從非洲人民實際發展需求出發,務實而高效。”

中非合作不僅為南南合作樹立了典範,也為全球治理提供了方案。

合作漸深入

據拉美社報道,非洲聯盟表示,非洲與中國在醫療衛生、教育、基礎設施建設、貿易和産能建設等領域的合作是務實且密切的,體現了南南合作精神。

“幾十年來,中非始終真誠友好、團結合作,是休戚與共的命運共同體和合作共贏的利益共同體。”中國國家主席習近平日前對非洲國家進行訪問時作出的闡釋,在中非合作的現實成果中可以找到豐富的注腳。

據《日本經濟新聞》報道,2017年中國與非洲貿易額達到1700億美元,與10年前相比增加了1.2倍。英國《經濟學人》發文稱,過去10年,中國的貸款和承包商的確改變了非洲大陸上的許多基礎設施,建造了新的港口、道路和鐵路。

在合作中,雙方逐漸求得了互利互惠的最大公約數。據日本《每日新聞》報道,非洲國家歡迎中國援助的原因是,非洲與中方有著一致的利害關係。

報道稱,隨著人口增加和城市化快速發展,非洲國家對基礎設施建設的需求擴大。為滿足這一需求,他們需要鉅額投資。對於發展中國家的領導人來説,中國的資金與技術力量具有很大魅力,可以同時保證經濟發展與社會體制穩定。

德國《法蘭克福彙報》刊文稱,中國連續9年都是南非最重要的貿易夥伴。前不久,兩國總貿易額達到390億美元,是上世紀90年代兩國在南非種族隔離結束後建交時的20倍。在此期間,中國直接投資是原來的8倍,高達100億美元。

不僅限于經貿投資領域,中非合作體現在方方面面。南非《商業日報》報道,大量的非洲政黨幹部、政府員工和大學生被邀請到中國,讓他們了解北京的世界觀。目前,非洲留學生佔中國外國留學生總數的1/4左右。

中非在防務方面的合作也邁出堅實步伐。《南德意志報》報道,北京日前舉辦了首屆中非防務安全論壇,中國承諾給非洲夥伴軍隊的反恐鬥爭提供支援,包括在高科技和網路空間方面的支援。

英國《金融時報》網站稱,在聯合國安理會五個常任理事國中,中國的駐非維和軍事人員最多。

尊重築基石

相互尊重是中非友誼不斷推進的基礎。正如南非《開普衛報》報道所描述的,非洲與中國的友誼植根於以平等和相互尊重為基礎的牢固合作關係的長久歷史之中。

外媒關注到,習近平訪問塞內加爾、盧安達這樣體量相對較小、地緣政治因素相對較弱的國家,體現出中國對待非洲各國的態度。中國不唯某一方面的利益考量,而是一視同仁地希望同非洲各國開展合作。

“習主席此訪讓非洲國家受益良多。”塞內加爾《太陽報》中非關係專家阿利·迪烏夫認為,“在非洲,中國不居高臨下地告訴我們要做什麼,而是通過平等協商進行合作”,中國和非洲的合作關係本質是“合作共贏”。

法國《世界報》報道援引前聯合國外交官漢娜·賴德的評論説,“中國願與非洲所有國家合作,這種外交姿態使中國在非洲廣受歡迎。”文仲介紹,中國外長已經連續28年將開年首訪選擇在非洲,2018年出訪非洲四國幾乎覆蓋了非洲所有語言區,表明中國非常重視與非洲的關係,不斷增進互信,深化互利合作。

在“和平共處五項原則”基礎上,中國始終支援非洲國家走自主選擇的發展道路。

日本《每日新聞》刊文稱,中國對各國領導人表示,支援他們自己選擇的發展道路,表示不以政治體制和人權狀況為條件來推進合作,強調了與歐美的不同。

德國《南德意志報》報道,西方在民主、人權和善政方面的説教往往被視為束縛。盧安達總統保羅·卡加梅稱讚中國“平等”對待非洲。他説,這是一種“革命態度”,“比金錢更寶貴”。

前景更廣闊

今年是中非關係發展的“大年”。繼習近平訪非後,中非合作論壇北京峰會將於9月在北京舉行。

拉美社援引非盟委員會副主席奎西·誇泰的話稱,這個論壇是繼續加強中非雙邊、多邊和大陸間聯繫的工具。“論壇將進一步拉近我們之間的距離。非洲國家還要從中國身上學習很多東西,與此同時還可以向中國提供很多東西。這是雙方提升互信的機會”。

“2000年以來,中非合作論壇給中非關係注入新的動力,今年9月將在北京舉辦的新一屆中非合作論壇峰會值得期待”,法國《世界報》在一篇報道中如是説。

非洲一直是中國外交“基礎中的基礎”。外媒分析認為,當前中非關係發展又正處於“重要時刻”。

澳大利亞洛伊解讀者網站認為,習近平選擇在前往南非參加金磚國家峰會的途中對西非展開首次訪問,表明中國尋求深化與西非的合作。對塞內加爾來説,這是一個把中國的參與引入它擁有相對優勢的領域的機會,而這麼做將有助於該國實現其雄心勃勃的經濟發展計劃。

《青年非洲》網站刊文稱,經濟合作是習近平此次訪問非洲的重要內容,相信未來將有更多的合作項目落地,造福當地人民,為塞內加爾帶來更多發展機遇。

另據埃菲社報道,金磚國家領導人第十次會晤閉幕,超過20個國家受到邀請參加這次會議,這清楚顯示了金磚國家擴大與其他新興國家或者發展中國家,尤其是非洲國家的聯繫的戰略意願。

此外,“中國倡議”與“非洲議程”戰略對接,為非洲合作帶來新的機遇。

俄羅斯衛星通訊社發表評論文章稱,中國和非洲國家是天然的盟友,且“一帶一路”倡議與非盟《2063年議程》高度契合,合作空間巨大。尤其是西非國家近年來在響應和支援“一帶一路”方面非常積極。

根據麥肯錫公司的研究報告,到2025年,非洲的消費及商業支出將超過5萬億美元,成為世界上又一個增長藍海。而在金磚合作的帶動下,非洲已經成為不斷優化重塑的國際分工體系和全球價值鏈中的重要一環。