金磚國家秉持開放包容、合作共贏的金磚精神,是捍衛多邊貿易機制、維護新興市場國家利益的重要力量
近十多年見證了新興市場國家的崛起。作為其中的第一梯隊,金磚國家更是取得了長足的發展,開啟了第二個“金色十年”。同發達國家一起參與全球治理的改革,推動國際秩序朝著更加公正合理方向發展,是廣大發展中國家的長期訴求。在金磚機製成立之初,金磚國家即堅持和平與發展,緊密聯繫新興市場國家,為發展中國家發聲。
金磚國家合作機制日臻成熟,是發展中國家合作的成功範例。每年舉行的金磚國家領導人會晤以及一系列配套會議活動等,議題涵蓋經濟、氣候變化、安全等,既為決策層直接對話提供了平臺,也為增進彼此了解、推動各領域合作打下基礎。尤其是在經濟金融領域,金磚國家不斷推進自身改革,注重加強政策協調和發揮優勢互補,有效應對外部挑戰,達成了共用發展成果的目標。
作為有著顯著國際影響力的重要合作平臺,金磚機制承載著新興市場國家在全球治理中扮演重要角色的期望。過去十年,金磚五國經濟總量、佔全球比重顯著增長。在國際舞臺上,經濟實力的提升伴隨著國際事務話語權的增強,金磚國家在全球舞臺和國際機構中話語權與日俱增,為推動改革和優化全球治理、實現國際秩序民主化注入金磚力量,從而促進了全球治理體系的全面性和公正性。此外,金磚五國奉行結伴不結盟、共同發展的原則,為維護地區和平、促進世界整體和平作出了貢獻。
需要注意的是,當前貿易保護主義抬頭,世界面臨逆全球化挑戰。作為經濟全球化的受益者,金磚國家一直順應歷史潮流,堅定推動經濟全球化進程。在去年的廈門會晤上,金磚國家旗幟鮮明地反對貿易保護主義,推動貿易自由化和投資便利化。金磚國家秉持開放包容、合作共贏的金磚精神,是捍衛多邊貿易機制、維護新興市場國家利益的重要力量。目前,金磚國家經濟整體向好,貿易總額佔全球比重持續增長,以實際行動反對貿易保護主義的同時為世界經濟增長注入強勁動力。
值得一提的是金磚國家新開發銀行的成立,不僅面向金磚國家,更向全部發展中國家敞開大門,幫助推動基礎設施建設,成為落實金磚機制的重要一步。更重要的是,各國在新開發銀行中具有相同的投票權,為多邊開發機構平等合作提供了典範。
近年來中國堅持積極深化改革、努力擴大開放,讓包括金磚國家在內的廣大發展中國家受益匪淺,展現了負責任大國的形象。就金磚國家而言,中國推動設立金磚國家新開發銀行,積極創新金磚合作機制,貢獻了“中國智慧”。在中國舉行的廈門會晤更是承上啟下,在金磚合作歷史上有著重要的意義。習近平主席提出的構建人類命運共同體、實現共贏共用,對於完善和指導金磚機制産生了積極影響。
金磚合作著眼于未來。我相信自去年廈門會晤創新性的“金磚+”合作模式開始,將有更多的發展中國家通過金磚緊密聯繫在一起,深化合作,求同存異,共同發展,繼續為推動全球治理和多邊機構改革作出貢獻。
(作者為巴西中國—亞太研究所所長)
《 人民日報 》( 2018年07月26日 21 版)