昨日，百餘個中央部門集體曬出去年決算，其中“三公”經費部分頗受關注。以昨日首次公開決算的全國老齡辦為例，全國老齡辦對“三公”均進行了嚴格控制，“三公”經費支出比預算降低26．8％，與中央本級“三公”經費決算壓縮比例相近。

不少部門壓縮比例更大，其中財政部“三公”經費支出完成年初預算的62．0％，審計署完成預算的60．9％。多個部門均表示，“三公”經費決算壓縮是因為認真貫徹落實中央“八項規定”精神和厲行節約要求。

根據此前財政部公佈的數據，2017年，中央本級“三公”經費財政撥款支出合計43．6億元，比預算數減少17．87億元，壓縮近30％。其中，因公出國（境）經費16．83億元，減少1．99億元；公務用車購置及運作費23．17億元，減少11．87億元；公務接待費3．6億元，減少4．01億元。

公務用車

多部門去年沒有新購置公車

公車經費共包括兩部分，即公車購置費和公車運作費。昨日記者梳理髮現，在公佈了2017年度決算的100多個中央部門中，多部門的公車購置費支出為0，也就是去年一年沒有新購置公車，其公車經費全部用於車輛的日常運作和維護。

多部門嚴格控制壓縮公車經費

具體來看，全國人大常委會辦公廳、監察部、原保監會、國務院扶貧辦、國家統計局、原司法部、國家鐵路局、外交部、國家文物局、國資委等部門的公車購置費用均為0。

這些部門在公車經費支出説明中提到，因為厲行節約，壓減了公務用車運作費用的支出；或公務用車制度改革後，進一步嚴格控制和壓縮公務用車運作費支出。

也有一些部門去年新購置了公車，這些部門大多闡明瞭原因。

如原國家衛計委2017年度的公車購置費為859．36萬元，購置公務用車30輛。這些車輛全部用於援外醫療隊在受援國工作用車，“根據援外醫療隊工作需要，為保證援外醫療隊員人身安全，更新符合受援國條件和路況需要的車輛。”

還有一些部門的公車因為車輛已經達到報廢條件、需要更新，從而購置了新車。如交通部去年公車購置費共花去103．56萬元，是因為按照公務用車管理有關規定，對達到報廢條件無法繼續使用的執法執勤用車予以報廢更新。全年購置車輛6輛，平均每輛17．26萬元。

燃油費、維修費等運作費佔“大頭兒”

在各部門的公車經費中，運作費佔了“大頭兒”，涵蓋燃油費、維修費、過橋過路費、保險費等。

以原銀監會為例，其公車經費總額共3671．19萬元，其中運作費為3614．03萬元。説明中提到，“2017年末我會機關及各級派出機構公務用車保有量為2012輛，超過七成為一線監管稽查業務用車，用於開展對銀行業金融機構的現場檢查及稽查辦案業務。”

中國人民銀行的公車運作費也比較可觀，為15501．5萬元。2017年末人民銀行系統2122個預算單位公務用車實有數6220輛，主要用於開展支付清算、反洗錢、徵信管理、金融扶貧、金融消費者保護等業務，以及對各類金融機構的監督管理及檢查、機要文件交換、市內因公出行等所需的車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

公務接待

全國老齡辦等部門實現接待費零支出

新京報記者梳理髮現，大部分中央部門在公佈“三公”經費時，均列出了因公接待的費用，部分部門還公佈了接待費用花費的明細表。

審計署國內公務接待共17批次

記者注意到，2016年，審計署曾公佈外賓接待費明細表，其中包括團組名稱、國別、團組級別以及接待支出。2017年該部門決算則在此基礎上，進一步公開每個接待代表團中部級、司局級及以下的人數以及接待天數，由此可計算出不同代表團每天的接待費用。

例如，2017年審計署共接待1次部級泰國代表團，接待支出1．23萬元，共接待3天，那麼該代表團每天接待費用4100元。

此外，根據統計結果，2017年審計署共接待來自不同國家的26名部級領導，司局級及以下共283名，接待總天數110天。

除外賓接待費，審計署還發佈了國內公務接待費支出，主要為有關部門、地方和代為到特派員辦事處及直屬單位等協調工作、交換審計意見等。根據統計，審計署國內公務接待共17批次、110人次。

同時，審計署具體公佈了每一次接待活動的支出及人次。例如，接待審計署駐長沙特派員辦事處1批次17人次，接待費0．1萬元，相當於每人次接待費約59元。

部分部門公務接待無支出

值得一提的是，此次公佈的中央部門2017年決算中，有部分部門公務接待費用為零支出，如全國社會保障基金理事會、全國老齡辦及國家資訊中心，原因多為落實中央八項規定。

其中，老齡辦在決算報告中表示，公務接待費當年無支出，主要是落實中央八項規定，繼續嚴格控制公務接待人次和標準。

因公出國

助力“走出去” 少數部門出國（境）費用增加

與往年相同，2017年大部分中央部門“三公”經費中的出國（境）費繼續縮減。主要原因是認真貫徹落實中央八項規定精神和厲行節約要求，嚴控出國（境）出國人數和在外天數。

同時，少數部門因為外事活動較2016年增加，出國（境）費也有較大幅度增加，包括國家發改委、外交部、原文化部、原國家衛計委、商務部等。

原文化部出國費用較上年增五成

文化和旅遊部決算顯示，2017年度，原文化部財政撥款“三公”經費支出3570．35萬元，比預算數下降18．6％，但比2016年度決算數增長42．3％。其中，因公出國（境）費為原文化部“三公”經費主要支出項目，2017年度因公出國（境）費財政撥款決算數為2437．27萬元，比上年增加839．79萬元，增長52．6％。

決算報告顯示，原文化部因公出國（境）費增長較多的原因，一是該部經批准對因公出國（境）費、公務接待費預算口徑作了重新規範和統一，使預算和支出較以往都有增加；二是隨著“一帶一路”倡議等行動及國家重大外事活動的實施，原文化部配合國家外交大局的重大文化活動不斷增多，對外文化交流任務不斷增加，海外中國文化中心建設和業務工作逐步推進，“歡樂春節”等海外品牌文化活動不斷拓展，原文化部本級及所屬事業單位出訪團組日益增多，來訪外賓人次也有所增加。

記者注意到，商務部2017年度出國（境）費也增長較多，為5771．59萬元，較上年增加808．12萬元，比2017年當年財政撥款預算數增加了2063．64萬元。

主要原因是配合黨和國家領導人出訪、參加國際會議、多雙邊談判和貿易救濟案件磋商增加出訪任務。

多部門公開“出國足跡”

同時，多部門還公開了“出國足跡”，列出了全年重點出國（境）目的地和事項。

例如，國家發改委去年承擔的開展國際産能合作、雙多邊機制性合作等國際合作任務增加，使用公共預算財政撥款安排的出國（境）團組579個，出國參加了中美全面經濟對話、中澳氣候變化部長級對話、中新（西蘭）氣候變化部長級對話等會議，赴衣索比亞、坦尚尼亞等國開展援外評估調研，赴瑞士、捷克、德國開展行業協會價格行為立法調研等活動。

原農業部也列出了近百項參加的重要國際組織會議、雙多邊及區域農業合作機制會議、涉農磋商談判和履行國際公約任務等活動。最高人民檢察院則提到，2017該部門年出國（境）事項包括積極開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動，進行大要案相關調查取證工作。（沙雪良 王夢遙 信娜 倪偉）