洗車卡、健身卡、餐飲卡、美容美發卡、教育培訓卡……如今市民的錢包裏總能找出幾張預付卡,在消費領域,似乎已然卡行天下。

然而,預付卡在帶來優惠與便利的同時,也滋生了種種亂象。近日,全國連鎖兒童室內遊樂設施品牌“悠遊堂”旗下部分親子兒童樂園門店因關店、暫停營業等原因,導致會員卡無處可用或者無法退款等問題相繼出現,再次引發公眾對預付卡風險的關注。在讀者中也引起了各類預付卡應不應該辦、該如何防範其中的風險等話題。

連鎖店突現“關店潮”

時下,在各大型商場內開設的兒童遊樂場所,備受家長、孩子們的青睞,兒童遊樂連鎖品牌“悠遊堂”就是其中一家。然而,近日北京、哈爾濱等多地“悠遊堂”突然閉店。一夜之間人去樓空,歇業關閉,商場無法聯繫到店方,消費者手中的會員卡、年度卡無法消費、退卡。

在哈爾濱顧鄉凱德廣場3樓,吳培明指著大門緊閉的“悠遊堂”告訴記者,今年初剛在“悠遊堂”辦理了一張千元消費卡,可近日卻發現這裡關門了。他馬上聯繫商場管理人員,才知道“悠遊堂”跑路了,向商場尋求説法時,商場表示目前尚不能解決。

家住附近的王先生也有同樣的困擾。他告訴記者,自己在凱德廣場辦理的“悠遊堂”消費卡,在金安店也可以用。在趕到金安店想了解情況時,發現金安店內的“悠遊堂”也跑路了。

據了解,“悠遊堂”在哈爾濱共有4家店,出現問題的凱德店、金安店屬公司直營店,另外兩家哈西店和會展店屬加盟店,目前仍在正常營業,但金安店、凱德店的計次卡和悠幣卡無法在這兩家店使用。

在國家企業信用資訊公示系統中可以查到,上海悠遊堂投資發展股份有限公司成立於2010年5月份,註冊法人為陳某,曾在今年1月份因“通過登記的住所或者經營場所無法聯繫”被上海工商行政管理局列入經營異常名錄,3月份移出;上海悠遊堂投資發展股份有限公司哈爾濱分公司也因同樣原因,於今年3月份被哈爾濱市道裏區市場監督管理局列入經營異常名錄。該公司在全國100多個城市經營的“悠遊堂”,均陸續出現突然撤店的情況。

“預付卡消費在公眾消費中很常見。預付卡的形式便捷、實惠,本來是個好事。”中國人民大學休閒經濟研究中心主任王琪延表示,現在出現類似“悠遊堂”這種問題,實質上是商家的誠信問題。現在很多商家的誠信度和品牌意識在逐年提高,但是仍有不少失信的現象。

預付消費“坑”何其多

去年10月份,家住北京朝陽區的盧薇在“毛家灣飯店(大望路店)”給孩子辦滿月宴後,因為對餐廳整體環境、菜品和服務都很滿意,隨後辦了一張儲值卡,打算將這裡作為家人和朋友聚會吃飯的定點飯店。

然而,時隔半個月後,盧薇一家和朋友再次前往該飯店聚餐時,卻意外看到飯店大門緊閉,門口一片狼藉。樓下的保安告知“關門啦,光是來要賬的供貨商都不知道來了多少。”

盧薇馬上撥打電話12315,被告知需提供儲值單據等手續。可當初辦卡時,商家並未提供任何書面手續,只給了一張卡片,投訴都沒有證據。

家住北京西五環的李欣蕊,有一次沒有抵抗住理髮師的推薦,辦了一張3000元的美容美發儲值卡。也是沒用幾次,就遇到店面轉讓的情況。

慶倖的是,新商家承認原卡有效,但卻説卡片已過期,必須再續存3000元才可激活卡內餘額,否則原卡失效。店家拿出當時簽訂的合同,李欣蕊才發現,當初只讓自己簽了個名字的空白合同裏,居然填上了有效日期,只有短短三個月,卡片已然過期。不甘心原有的儲值打水漂,李欣蕊只得又續存了3000元。

近年來,預付卡商家卷款跑路,就像一顆顆定時炸彈,在全國漸次引爆。公眾無法獲得商品或者服務兌付而引發的集中投訴,往往是一波未平,一波又起……發卡商家隨意撤並網點,不按約定和承諾提供服務,超償付能力發卡成癮,無理由拒不接受退卡,肆無忌憚吞噬卡內殘值,甚至關門跑路,群訪事件頻發……

據上海市政府總客服“12345”市民服務熱線顯示,自2018年1月1日至4月9日,共收到單用途預付卡消費投訴電話10940件,與2017年同期4958件相比增幅達120.65%。上海市信訪辦共收到此類信訪件50件,比去年同期增長108%,其中初次信訪34件,比去年同期增長108%,頻繁出現的情形是,投訴未能解決,消費者不停地投訴。從投訴內容看,美容美發、洗浴、餐飲、寵物、生鮮等,林林總總,不一而足。

對此,王琪延表示,預付卡的模式很好,但的確存在很多隱患問題。政府部門和相關部門應加強規範和管理,對商家提出要求,要有相應的檢查監督、違法處罰的措施。

小心防範預付風險

從商家角度講,發行預付卡,可迅速回籠資金,還能實現“錢生錢”;從消費者角度説,消費者可通過預存較大金額的資金,來獲得較大幅度的折扣優惠。

然而,預付卡的風險在於,一旦發卡商家“跑路”或發卡商家出現不講誠信降低服務品質、違反承諾等情況,預付卡就成為一張“坑人卡”。消費者要想討回資金非常困難,不少消費者只能選擇忍受損失、放棄維權。

從實踐層面看,立法的必要性非常緊迫。針對預付卡各種“大坑、小坑”,商務部已于2012年出臺《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》,對零售業、住宿和餐飲業、居民服務業的單用途預付卡發卡商家實行登記備案。此後,許多大型超市、百貨商場等依照辦法規範辦理了登記。然而,為數更多的街邊小店卻甚少備案,也恰恰成為“跑路”和“耍賴”的重災區。

2017年底,《上海市單用途預付消費卡管理規定(草案)》提交市十四屆人大常委會第四十次會議審議,標誌著上海單用途預付卡地方立法在全國先行一步。眼下,《上海市單用途預付消費卡管理規定》正式出臺在即。

上海市有關方面提醒消費者,在辦理預付卡時,務必慎重決定、合理充值。同時,期待相關規定出臺後能強化對發卡企業的誠信度管理,更好地維護消費者的合法權益。

王琪延建議,作為普通的消費者,辦卡前先看店面的規模和品質,品牌連鎖店更值得信任,小店規模不大,品質不穩定,有些甚至是惡意集資,在這種店面儘量不要辦卡。消費者自己要有所判斷,對於優惠力度極大的充值返現方式要多問多想,切不可有佔便宜的心理。

“謹慎辦卡,合法維權。”北京市尚衡律師事務所律師耿德濤建議消費者,辦卡前詳細了解商家的資訊,保存好相關的證據材料,如果是大額消費更要小心,可以要求商家提供相應擔保。出現問題可採取向消協投訴、法院訴訟,涉及詐騙或非法集資需立即報警。