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假貨為何屢禁不絕？違法成本太低！致力於打假的阿里巴巴平臺治理部，2017年排查出5436條銷售額遠超起刑點（5萬元）的疑似制售假線索，執法機關接收1910條，已經進行刑事打擊的有740例。但記者從阿里巴巴平臺治理部獲悉，截至目前，通過公開資訊能夠確認已有刑事判決結果的有63例，共判決129人，但其中104人判的都是緩刑，實刑率僅19%。對此，全國政協委員朱徵夫呼籲，建議從立法上直接推動制假售假行為入刑，同時加大刑罰力度，這樣才能從根本上肅清假貨。

獲刑的129人中有104人緩刑

阿裏平臺治理部知産保護總監葉智飛公佈了一組數字：2017年，阿里巴巴平臺治理部通過大數據模型主動防控、權利人舉報、消費者投訴、神秘抽檢等方式，共排查出5436條銷售額遠超起刑點（5萬元）的疑似制售假線索。

受執法資源緊張及諸多因素限制，執法機關接收1910條，公安機關已經進行刑事打擊的為740例。刑事打擊案件數量比2016年的469例增長了58%。

但740例案件中，截至目前通過公開資訊能夠確認已有的63份刑事判決書統計發現，這些案件中被告人從被採取強制措施到宣判的平均辦案時長約344天，共判決129人，判緩刑的104人，實刑率僅19%。而2016年，根據阿裏平臺治理部對當年能夠公開抽取到的判決書分析，制售假案的緩刑率為79%。

違法成本低假貨屢禁難絕

相對執法成本的高昂，制售假違法犯罪的成本卻極低。2017年，西部某省公安機關在阿裏大數據協助下破獲一起公安部督辦特大調味品案，警方跨多省繳獲數十萬袋假冒調味品。該案主犯師某之前在一家正規調味品廠從事打假工作，曾配合當地警方打擊過假冒該品牌調味品的制售窩點。

在高額利潤的誘惑下，師某轉而制假，2006年、2011年，其兩次因參與制售假被公安機關刑事拘留，均被取保候審，直至2017年因制售假“三進宮”。

同樣在2017年，連雲港東海警方也是在阿里巴巴數據技術的協助下，破獲了公安部督辦的一起特大美容整形假藥案。一名女性犯罪嫌疑人因在哺乳期未被採取刑事拘留而直接取保候審，被取保時她承諾再也不碰假藥。但甫一獲釋，該犯罪嫌疑人便立即將警方追查一事通知眾多微商好友，不僅重操舊業賣假藥，還給其他微商們支招：“出事前，記錄清空，交易記錄刪掉，要是萬一被抓了，則對警方哭窮，把拿貨價格説低。”

葉智飛介紹，正是由於犯罪成本過低，線下假貨生産源頭仍未根除，許多制假售假犯罪鏈條和網路依然活動猖獗，甚至形成行業性、領域性、區域性假貨産業帶。

假貨毒瘤清理亟待法律破局

阿里巴巴法務部高級專家衛知則向記者表示，證據認定難是導致打擊效果差的重要原因。

衛知稱，根據我國現行法律，對制售假違法犯罪的定罪量刑的標準是銷售假冒註冊商標的商品後所得和應得的全部違法收入。這一現狀，導致“唯數額論”的定罪量刑標準在複雜的線上銷售和線下制假過程中，偵查機關、審判機關對於電子證據的認定難以形成統一標準，以至於事實認定和證據採信非常困難，線上銷售的違法收入在司法實踐中普遍較難認定，制售假犯罪分子往往得以逃脫應有制裁。

2017年，浙江省某法院在審理一起銷售假冒註冊商標的商品案過程中，根據國家法律規定，偵查機關提取了電子數據光碟，內含交易及支付轉賬交易等相關資訊，被告人確認該電子數據光碟具有真實性。

該光碟內含資訊顯示，被告人名下的網店店舖通過含“三星”、“金某1頓”記憶體條名稱的連結進行銷售的金額達1540萬餘元，考慮到本案部分下家未查實及難以排除銷售的部分記憶體條存在白條、正品之可能，公訴機關最終就低以總銷售金額10%即150萬餘元認定。

專家呼籲

降低入刑門檻 提高法定刑罰

一直關注假貨治理問題的全國政協委員、全國律協副會長朱徵夫，在今年的全國兩會上再度提交了《加大對制假售假的打擊力度》的提案。朱徵夫提出，“倘若不對制假行為作出最嚴厲的遏制，治理假貨也就無從談起。”

朱徵夫表示，根據我國刑法的規定，只要銷售製造假冒偽劣産品達五萬元以上，就可以判處兩年以下有期徒刑或者六個月以下的拘役。這個門檻看似不高，但問題在於，明知售假者賣的是假東西，因是現金交易，雙方交易完就離開，沒有票據之類的證據，想拿出其銷售額超過五萬元的證據很難。

針對線下舉證困難問題，朱徵夫建議直接推動制假售假行為入刑，同時加大對制假售假行為的刑罰力度，提高制售假犯罪的法定刑罰，並加大對制售假人員的經濟懲罰。

他説，酒駕入刑是經過很長時間的努力才得以實現。危險駕駛，只要駕駛者血液酒精含量達到80毫克就直接定罪，不一定判刑，但可以定罪。對制假售假也可以採取相應的模式，哪怕是沒有達到相應數額，但是已查明有制假售假行為的，就按照刑事犯罪來處理，量刑標準可再討論研究。

此外，朱徵夫還提出，現行刑法對假冒註冊商標罪、生産銷售假冒註冊商標的商品罪規定的最高法定刑檔為三到七年。“這一法定刑檔從1997年刑法開始沿用至今，未曾修改。立法滯後，制假售假犯罪成本低，犯罪收益遠高於犯罪成本，容易出現累犯、再犯。”朱徵夫説。本報記者 張蕾 J009