全國兩年破盜搶騙案三百五十萬起
公安部刑偵局提醒：春運和廟會易發“兩搶”犯罪須提高警惕
1月30日，公安部指揮京津冀皖4地警方在津皖兩地同步收網，一舉搗毀流竄京津冀等地的16人盜搶團夥。該團夥主要犯罪嫌疑人梁某兩年3個月內轉移贓款390余萬元。
資料圖：旅客在候車廳排隊等候檢票上車。張斌 攝
1月12日，山東壽光警方在湖南警方配合下，成功抓獲跨省流竄盜撬保險櫃團夥犯罪嫌疑人3人。從去年11月以來，該團夥流竄山東、河北等地，作案30余起，涉案金額50余萬元。
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公安部刑偵局副局長陳士渠今天向《法制日報》記者透露，近兩年，全國公安機關破獲“盜搶騙”案件350萬起，抓獲大批犯罪嫌疑人，為許多群眾挽回了損失。針對“盜搶騙”犯罪地域性、跨區域更加突出、呈現“産業化”趨勢等特點，全國公安機關將加大全鏈條打擊力度和重點地區整治，全力保護百姓“錢袋子”，讓群眾度過平安祥和的佳節。
全鏈條打擊偵辦能力提升
今年1月，廣東省公安廳刑偵局組織深圳、江門、廣州等8市公安機關，聯合開展“颶風40號”專案收網行動，對盜、扒、改、銷蘋果等中高檔手機犯罪集團開展全鏈條打擊，成功偵破公安部督辦專案，抓獲犯罪嫌疑人383名、刑事拘留308人，繳獲涉案手機9300多部、電腦74台以及相關證件、票據、手機配件等物件一大批，涉案價值3000余萬元，核實案件700余起。
據悉，該犯罪網路涉及區域遍佈全國，這是近年來廣東省乃至全國追繳被盜手機數最多的一次戰役，也是打擊涉手機犯罪鏈條最完整、環節最深入的一次戰役，有效凈化了社會治安環境。
辦案中警方發現，傳統“盜搶騙”犯罪出現犯罪團夥公司化、高危群體地域化、勾連方式網路化、轉移贓物快速化等新特點。
團夥作案成為“盜搶騙”犯罪的主要作案方式。從警方調研情況看，各地團夥作案所佔比例達55%以上，系列作案佔比達70%以上。犯罪分子為分散風險、規避打擊，往往採取結夥作案的方式。團夥組織化程度加強，出現公司化管理、集團化犯罪的趨勢，集事前謀劃、協同作案、案後銷贓于一體，連續作案。
“犯罪團夥呈現地域性特徵，團夥成員以地緣、血緣或親緣關係為紐帶，相互傳授作案方法，作案過程中相互掩護、分工配合。”陳士渠介紹説，2014年開始，公安部主動回應群眾期待，在全國公安機關推行打擊犯罪新機制，對“盜搶騙”犯罪及相關的黑色産業鏈進行全鏈條打擊。2016年3月、11月，公安部先後召開全國打擊“盜搶騙”犯罪工作會議及集中打擊“盜搶騙”行動電視電話會議，部署開展為期3年的打擊“盜搶騙”犯罪專項行動和為期4個月的集中打擊“盜搶騙”行動。專項行動開展後，全國公安機關對打擊“盜搶騙”工作的重視程度與偵辦“盜搶騙”案件的能力水準有了顯著提升。
2017年4月，公安部在廣東茂名召開會議，部署全國公安機關從當年5月至年底，開展為期8個月的“三打擊一整治”專項行動，嚴厲打擊“盜搶騙”犯罪，集中整治地域性職業犯罪重點地區。同年11月29日，公安部組織召開全國公安機關“深入推進三打擊一整治專項行動”電視電話會議，部署開展為期4個月的深入推進“三打擊一整治”專項行動，取得顯著成效。
陳士渠説，兩年來，全國公安機關破獲“盜搶騙”案件350萬起，實現發案量下降、破案率上升的工作目標。
重點案件公安部掛牌督辦
2017年年初，江西省公安機關敏銳地捕捉到以何江紅為首的貴州銅仁籍攀爬入室盜竊犯罪團夥。經查，該團夥以鷹潭、上饒、撫州等地為中心，向周邊輻射瘋狂作案，涉及全國多地案件1000余起，涉案價值逾千萬元，形成盜銷“一條龍”犯罪團夥。
公安部將此案列為督辦案件，江西省公安廳成立“贛劍1號”專案組，截至去年9月，警方已成功抓獲該團夥犯罪嫌疑人89人。該案破獲後，江西攀爬入室盜竊犯罪連續兩個月環比下降，其中8月降幅達68%。
警方調查顯示，“盜搶騙”流竄犯罪成為常態並向經濟發達地區集中。犯罪分子往往選擇更大範圍、更加迅速地跳躍式流竄作案，犯罪活動形成跨區域、跨省界乃至跨國界的態勢。北京、天津、上海等經濟較發達地區80%的案件為流竄犯罪分子所為。
慣犯、累犯猖獗是另一大特點。公安部綜合各地調研統計數據分析顯示，慣犯、累犯佔抓獲“盜搶騙”犯罪嫌疑人比例大多不足20%，作案量卻超過80%。各地打掉的犯罪團夥的主要犯罪嫌疑人大多為慣犯、累犯。
有些“盜搶騙”犯罪呈現“産業化”趨勢。犯罪分子將整個犯罪過程分割成多個緊密銜接的環節，通過細化分工大大提高犯罪的專業化程度，形成配合度高的“一條龍”犯罪模式。陜西西安、漢中地區形成“陜—粵—非洲”盜改銷手機犯罪産業鏈；重慶形成“盜改整銷售”摩托車“一條龍”式産業鏈等。地域性、産業性侵財犯罪嚴重敗壞當地社會風氣，扭曲價值觀。
陳士渠介紹説，2016年以來，公安部先後掛牌整治安徽太和、樅陽，江西宜春袁州區等12個重點地區，其中湖北利川、廣東英德、安徽樅陽等5個重點地區外流作案猖獗的情況得到根本扭轉。2017年11月29日，公安部召開全國公安機關深入推進“三打擊一整治”會議，對以上5個地區予以“摘帽”。同時將安徽渦陽、貴州織金、廣西東蘭3地與未“摘帽”的7個重點地區一併列入第二輪掛牌整治。
“兩搶”下降重點防控將加強
隨著各地城市視頻監控系統的不斷完善，“兩搶”案件發案量明顯下降，破案率明顯提高。“兩搶”犯罪出現由城鎮向治安防範薄弱的農村地區轉移的趨勢。去年以來，江蘇、湖北、陜西、雲南等地50%以上的“兩搶”案件發生在鄉鎮、農村和郊區。
盜竊和詐騙案件佔“盜搶騙”案件總量的95%以上。為剷除滋生犯罪的土壤，公安部組織上海、深圳兩地公安機關對上海火車站周邊、深圳華強電子市場開展重點整治工作，取得良好成效。2017年，上海市公安機關共搗毀手機盜竊、銷贓窩點190個，破案5965起，抓獲犯罪嫌疑人2563人；深圳公安機關共搗毀手機盜竊、銷贓窩點129個，破案3619起，抓獲犯罪嫌疑人2718人。
“佳節將至，近期省內周邊地區出現一種尾隨銀行取款事主，趁事主停車時敲碎汽車玻璃盜竊車內財物犯罪。”1月19日，廣東省佛山市順德區公安局通過微信公眾號向群眾發出提示。
陳士渠説，在盜竊案件總量下降的背景下，由於汽車擁有量大幅上升，盜竊車內財物犯罪“逆勢上升”。節前摩托車大軍集中返鄉，針對摩托車、電動車的“兩車”盜竊案也呈多發趨勢。公安機關將加大巡查力度，加強人防技防手段措施。
公安部刑偵局提醒群眾，新春佳節來臨之際，是扒竊、“兩搶”案件相對高發之時。扒竊案件多發在白天公交車、地鐵、商場、汽車客運站等人員密集的公共場所，春運和廟會都是扒竊案件的高發期。春節前，一些犯罪分子急需用錢，容易鋌而走險實施“兩搶”犯罪，要注意加強防範，防止財物被盜。同時要注意人身安全，儘量避免獨自在偏遠區域長時間逗留。
