【新時代新氣象新作為】
內蒙古杭錦旗創新服務群眾舉措——
“民生集市”好辦事
趕集，千百年來都是農牧民生活中重要的習俗。如今，這個古老的活動被賦予了新的形式和內涵。內蒙古自治區杭錦旗創新地推出“民生集市”，利用鄉鎮趕集的傳統，把政策解讀、文化下鄉、糾紛調解、支農貸款、社保就業、健康義診等各項民生服務送到群眾家門口。
杭錦旗獨貴塔拉鎮面積有3200多平方公里，人口眾多又居住分散，16個行政村住著2萬多口人，最遠的人家到鎮上辦事要走100多公里。公共服務的半徑大、成本高，如何讓民生服務更高效便捷是亟待解決的難題。針對這一問題，杭錦旗開辦“民生集市”，在每月固定的鄉村趕集日，涉農涉牧的業務部門、涉民涉企的服務行業下鄉服務，變“坐機關辦公”為“進村組辦事”，集中面對面為群眾排憂解難。
早上8點不到，隆茂營村村民喬政的家就響起了敲門聲，是村裏的老支書郭光來喊他一起去逛“民生集市”。村委會綜合文化服務中心小廣場人頭攢動，像過節一樣熱鬧。獨貴塔拉鎮“民生集市”在這裡開集，市場監督管理所、社保所、民政辦、中心衛生院等10多個部門和部分金融機構辦事攤位一字排開，群眾諮詢辦事、幹部耐心解答，氣氛像冬日的陽光一樣暖心。
喬政今天來“趕集”，是要辦一件大事兒。退伍回鄉的喬政看到村裏在大力發展鄉村旅遊，萌發了在家裏開辦漁家樂的念頭，在之前的“民生集市”上聽到十九大報告提出的鄉村振興戰略宣講後，肯定了自己的想法。這趟“趕集”之旅異常順利，市場監督管理所的攤位前，喬政了解了辦理流程。在辦理了工商、稅務等一系列手續後，喬政又開始申請貸款。“咱們隆茂營村，自然風光優美，加上前兩年美麗鄉村建設，房子新了、設施全了、産業有了，搞鄉村旅遊一定能行。”
“民生集市”的核心在於解決民生問題，為精準扶貧注入新活力。吳直花是杭錦淖爾村的貧困戶，在“民生集市”的引導下與企業簽訂了甘草種植協議，在沙漠腹地種植甘草。“我要感謝‘民生集市’幫我牽線搭橋，現在我提高了收入，也為祖國的綠水青山作出自己應有的一份貢獻。”吳直花説。在脫貧過程中，她為貧困戶樹立了榜樣，也讓更多的人了解到“民生集市”的作用。通過“民生集市”的平臺，杭錦淖爾村發展壯大村集體經濟，與當地農字號龍頭企業實現村企聯動，投入50萬元專項扶貧資金，收益的60%用於貧困戶分紅。同時村委會與企業協商，2018年蘑菇大棚大面積啟動，再次解決部分貧困戶和農牧民就業。
十九大報告中提出，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。“民生集市”這樣的便民新嘗試不僅為群眾送去了一站式的便捷服務，也改變了幹部的工作作風，提升了服務能力。今後，“民生集市”服務還將優質化、常態化、長效化，並形成制度化的“運作規範”，真正實現為民服務“一站到底”。
《光明日報》（ 2018年01月13日 01版）
