11月24日,雲南首例因輟學引發的“官告民”案件,在該省怒江州蘭坪白族普米族自治縣啦井鎮新建村公開審理。據了解,為依法維護適齡兒童少年享受義務教育權益,該縣啦井鎮人民政府將5戶學生家長告上法庭,要求依法判令學生家長立即送子女入學接受並完成義務教育。
今年3月,蘭坪縣啦井鎮新建村和某某等5名學生輟學回家,其家長不認真履行義務教育法律責任,經啦井鎮政府工作人員和學校老師反覆做工作後,仍然沒有送輟學子女返校就讀。11月3日,啦井鎮政府向蘭坪縣人民法院依法提起訴訟。法院立案後,對被起訴的學生家長進行了走訪調查,認為和某某等5名被告家長作為法定監護人,沒有履行法定義務,以各種理由放任本應接受義務教育的子女輟學,違反了法律規定。
原告怒江州蘭坪縣啦井鎮人民政府認為,依據《中華人民共和國義務教育法》相關規定,現年15歲的被告女兒和某某屬適齡少年,應依法在校接受義務教育,但經原告方多次對被告進行敦促、動員、批評、教育,被告方始終拒絕履行將其女兒送達學校接受義務教育的義務。
在庭審現場,法庭針對每個被告家長及其子女的實際情況,對原、被告雙方進行調解。雙方當場就學生返校時限、共同勸導事宜等達成共識,法庭當場下達調解書。經過庭審,家長認識到了“不讓孩子上學是違法的”,紛紛表示,今後要好好教育孩子,盡力給孩子創造良好的學習環境。
據介紹,蘭坪縣是雲南27個深度貧困縣之一,通過發展教育阻斷貧困代際傳遞成為近年脫貧攻堅的關鍵舉措。在國家和雲南省的大力支援下,當地政府千方百計補短板,學前教育、義務教育和高中階段教育的所有孩子均能享受免除學雜費、補助生活費、資助等教育惠民政策。然而,受多種因素影響,蘭坪縣適齡兒童少年的輟失學率仍然居高不下。
為使每一個孩子都能享受並完成義務教育,蘭坪縣各級政府部門積極探索,聯動教育、公安、法院、司法、社保等部門,依據義務教育法、未成年人權益保護法等法律條款,探索了宣傳教育、責令改正、行政處罰、提起訴訟的依法控輟保學四舉措,對經過宣傳教育、責令改正、行政處罰等仍拒不送子女入學並完成義務教育的家長提起訴訟,將這些家長告上法庭,用法治的手段接續山鄉孩子們中斷的求學夢。
據了解,11月25日,這樣的“官告民”案件在蘭坪縣中排鄉也進行了開庭審理。有3戶學生家長也同樣因為不履行義務教育法律責任被訴上了法庭。
□ 本報記者 石 飛
□ 本報通訊員 李春珍