在基層能不能辦行政審批的事？有多少時間能夠辦結？我的申辦事項走到哪兒了……這些群眾曾經非常關注的問題，不再成為“問題”！
2017年11月初，作為我市深化“放管服”改革、推進網上行政審批改革的階段性成果，設在市政府辦公廳的全市“網際網路+政務服務”指揮中心效能監察系統正式上線運作。
這標誌著我市以簡政放權、放管結合、優化服務為引領，在全市8.24萬平方公里全域構建起了以“全渝通辦”為目標的“四級縱向貫通、橫向全面聯通”政務服務網路，以及“基層群眾在辦、審批人員在幹、監察平臺在看”的效能監察系統，努力實現在重慶全域“能辦事、好辦事、辦成事”！
一場簡政放權的重大變革：
“刀刃向內”方便“能辦事”
前不久，九龍坡區一家旅行社職員周海英前往區行政服務中心聯合審批窗口辦理《旅行社業務經營許可證》。驚訝的是，僅過幾天，她就“一證在手”了。
以前辦理這樣的事項，需要從區旅遊局“旅遊”到市旅遊局，經市旅遊局批准後，還要“旅遊”回區旅遊局拿證。
如今，因為市旅遊局審批許可權的下放，辦理時間已由15個工作日縮短至5個工作日。
在我市，傳統行政審批隨著簡政放權的縱深推進，正發生著一系列重大變革。
今年50歲的老趙，是重慶主城某區一名行政審批崗位上的“老人”。10多年前，在他那間小小的辦公室裏，審批事項的進度、數量等均由其掌握。
後來，老趙的崗位前移至區行政審批大廳。因為該區網上行政審批上線，審批進度被加速了。
也是在審批大廳工作期間，有的同事因審批事項精簡，從大廳轉崗回到了局裏。而他的工作卻是“一邊做減法，一邊做加法”——在他手中的兩項審批權被削減一項的同時，也接到了對應市級部門下放的一項許可權。
“總的目的是方便群眾！”老趙説。為讓群眾特別是基層群眾“能辦事”，老趙工作崗位和方式的變化，生動演繹了我市網上行政審批改革的進程。
網上行政審批改革不僅是全面推進的總體戰，更是“啃硬骨頭”的攻堅戰。近年來，我市圍繞全國普遍存在的共性問題、重點領域的焦點問題，推動網上行政審批改革步入深水區。
簡化企業投資項目審批流程，是行政審批改革中的難中之難、堅中之堅。
針對投資項目建設工程領域長期存在的堵點、痛點、難點，近期，我市連續出臺“串聯改並聯”“聯合踏勘”“多圖聯審”“多規合一”等10項審批提速措施，優化形成了“企業投資建設工程項目審批服務通用流程圖”。
這一改革一舉將投資建設總審批時限，由過去的110-170個工作日大幅縮短至60-75個工作日。
在此框架下，我市形成了工業、交通、水利、房地産、社會辦醫、社會辦學等重點領域的“1+8”流程圖體系，大刀闊斧地簡化了32項審批環節，並將這一制度固化，同時公佈在全市政務服務網上，與群眾和企業“面對面”。
“‘1+8’改革對企業有著重大利好，這既是行政審批的效率大變革，也是我們企業的效益大提升！”一位長期從事建設領域投資的開發商説。
其實，在網路運轉、數據奔跑的背後，更醞釀著一場市委、市政府堅決推動的“刀刃向內”的深刻變革。
曾主持過行政審批改革課題的市委黨校公共管理學教研部副主任閆建教授認為，這場各級、各部門共同參與的簡政放權大行動恰似利劍出鞘——“刀刃向內”剜去的是權力臃腫的沉疴頑疾，提增的是輕裝前進的審批效率！
近年來，我市網上行政審批改革始終循著“清權-核權-配權-減權-曬權”的權力約束線路圖，並且漸次卻又不容置疑地鋪開。通過發佈權力清單、責任清單、權力運作流程圖、權力事項登記表4張清單，大刀闊斧地將9300多項市級行政權力精簡為3500多項，減少三分之二；分12批次取消和下放行政審批事項，市級行政審批事項精簡50%以上。
最終，這一改革呈現的直接效果是：全市行政審批效率提升50%以上！
