新華網重慶11月22日電（韓夢霖）重慶，是一座軍工歷史淵源頗深的城市。
把時間拉回到戰火紛飛的年代。1937年11月，全面抗戰爆發後不久，金陵兵工廠遷入重慶，成為抗戰時期第一個遷入西南地區的兵器生産廠。金陵兵工廠的前身金陵機器製造局，是洋務運動期間創辦的四大兵工企業之一，可以説是中國最早的近代兵工廠。
跟隨金陵兵工廠的腳步，上海煉鋼廠、濟南兵工廠等眾多重量級的軍工企業先後撤至重慶，這些軍工企業為抗戰勝利發揮了巨大作用，也給重慶城市發展和經濟結構帶來了根本性的變化，重慶由一個內陸工商業城市，躍居為中國重要的重工業生産基地。
新中國成立後“三線”建設時期，國家又在重慶佈局了一批從常規兵器到尖端科學的軍事科技工業，並內遷了一批配套工業、大專院校及科研院所，從而奠定了完整的現代工業體系和國防科研生産體系。
改革開放之初，長安、嘉陵、建設這樣的“軍轉民”企業，成功帶動汽摩産業集群的形成，有力推動了地方工業發展，為重慶經濟作出過巨大貢獻，長安汽車集團更是被譽為中國“軍轉民”的成功典範。
經過多年培育發展，重慶已有多家企業成長為“軍轉民”“民參軍”的骨幹力量。重慶現有軍工企事業單位約100家，其中中央軍工單位在渝機構、企業、研究所約40家，主要涉及兵器、船舶、航太航空、電子等多個行業領域。
近年來，軍民融合企業完成的工業産值逐步增加，在重慶全市規模以上企業産值中佔比已超過10%，成為重慶工業經濟重要支柱和産業發展的重要引擎。僅九龍坡區就分佈有西南鋁業、鐵馬工業集團、中國兵器工業第五九研究所、慶鈴汽車、重慶航太機電設計院、隆鑫通用等一大批在軍工領域知名度較高的企業。
十九大報告提出了要形成軍民融合深度發展格局，在《重慶市科技創新“十三五”規劃》中也明確提出“要開展軍民融合協同創新體制改革試點，建立完善軍民融合體制機制，統籌協調軍民創新資源。建立軍民融合重大科研任務形成機制，推進軍民基礎共性技術一體化、基礎原材料和零部件通用化。”
重慶作為軍工企業密集的老工業基地，在軍民融合的這塊“試驗田”上，正積極探索一條創新發展的新路徑，在構建軍民融合産業體系上初見成效。
北斗民用産業：“釐米級”的競爭優勢
北斗晶片已可用於智慧穿戴設備上。新華網 發（資料圖）
位於沙坪壩區的融匯溫泉城，一直是重慶知名的溫泉旅遊景點。
而這兩年，在溫泉城附近落戶的一家機構，名氣卻大有趕超溫泉城之勢，前來參觀考察的團隊絡繹不絕。這就是北斗民用戰略新興産業研究院——重慶通過軍民融合創新發展培育戰略性新興産業、優化産業結構的重要成果。
北斗衛星導航系統，是我國著眼于國家安全和經濟社會發展需要，自主建設、獨立運作的衛星導航系統。
2016年，全國首個北斗民用戰略新興産業研究院在重慶沙坪壩區正式揭牌成立，該院以北斗品牌技術為依託，以軍民融合為契機，利用北斗技術轉化生産民用電子産品，建立完成了基於北斗導航、定位、授時、監測、遙感、通信等6大民用系列的産品鏈研發中心。
在研究院的展廳裏，基於北斗通信技術開發的民用産品讓人大開眼界，其中有專為兒童和老人開發的北斗手環，能及時發送訊號，向家人報告行蹤，還有安裝北斗晶片、可以供徒步旅遊者穿的外衣。北斗部分手機産品中還有一個“獨家功能”，就是在手機沒有信號的情況下，還能實現雙向通話，而且北斗手機今後還會使用自主研發的作業系統。
據該研究院負責人介紹，北斗終端産品具有更加精準的定位功能，定位精度可以實現“釐米級”。
今年，北斗民用戰略新興産業研究院打造的自主品牌“北斗七星”已率先推出北斗手機、北斗手錶、北斗隨身寶、北斗智慧穿戴、北斗地網終端等應用領域廣泛的系列産品，後續還將陸續推出森林防火監控系統、智慧水域監控系統、抗震救災設備等行業應用産品。
重慶正在大力發展的金融服務、資訊通信、航空、現代物流等重點領域，都與導航定位産品的應用密切相關。可以説，北斗産業的推進 “正當其時”。
目前，重慶已在沙坪壩區大學城創立北斗民用産業園用於北斗産品的規模化生産，生産基於北斗通信技術的手機、手錶、手環、導航儀、定位儀等50多種産品。未來，北斗産業有望成為“重慶製造”的又一張亮麗名片。
“軍工企業背景，直接帶來産品競爭優勢”
中國海裝生産的陸上風電機組。新華網 發（圖片由中國海裝提供）
9月22日，我國自主研發的超大直徑3兆瓦陸上風電機組——中國海裝H140-3MW在重慶正式下線。該風電機組風輪直徑達140米，是目前國內外同等級風電機組中風輪直徑最大的，代表中國海裝陸上風電機組研製實現新的突破。
發佈該産品的中國船舶重工集團海裝風電股份有公司，位於重慶兩江新區內。“多年來，中國海裝一直為軍民融合探索開路，結合新能源的發展趨勢，力爭成為風電行業領軍企業。” 中國海裝董事長孫建中表示。
中國海裝依託中船重工軍工企業的背景，通過加大科技投入、深化軍民融合，自2006年開始進行風電整機的研發，到目前為止，已經成功完成了全球風輪直徑最大的海上風電5MW機型的批量生産裝機，作為國內唯一一個擁有該類機型産品自主智慧財産權的海上風電設備企業，年利潤在4億元以上。
目前，中國海裝已經具備了大型風電機組正向設計能力及自主開發核心技術能力，擁有科技部唯一授權的國家海上發電工程技術研究中心。
“軍工企業的背景，直接帶來了産品的競爭優勢”。 中國海裝風電研究院院長、重慶市第五屆勞動模範韓花麗告訴新華網。
“中船重工最大的優勢是海軍裝備，而中國海裝是其旗下十幾家軍工企業聯合組成的龍頭單位，我們充分使用了中船重工海洋裝備的優勢，將海洋工程、海洋動力學等方面的技術充分轉化到我們的風電機組上。比如以5MW海上風電機組而言，變槳系統、主控系統、變頻系統，基本上都將軍工産品的技術、檢驗及一系列實驗手段，應用到我們的産品上，從而保證了整體的可靠性，保障了機組運作的穩定性。”韓花麗説。
一道尚未答完的考題
2016年重慶“高交會”中國航太科技集團公司展區。新華網 發（資料圖）
推動軍民融合發展，很多區縣也都出臺了相應的措施——
2016年年底，重慶軍民融合協同創新研究院在璧山區成立，其主要功能是依託璧山國家高新區，構建軍民融合科技創新平臺，引導先進軍民科技成果落戶重慶進行轉移、轉化和産業化。2017年，該研究院引進中國探月工程總設計師吳偉仁院士，成立了璧山首個院士工作站。
九龍坡區則成立了軍民融合産業發展領導小組，對軍民深度融合發展各項任務進行分解，明確責任單位。今年1月，中關村（重慶）軍民融合産業園正式落戶九龍坡區，産業園立足具有重慶特色與優勢的軍民融合高技術産業，以軍民兩用技術開發、國防裝備製造産業發展為研究方向，該項目預計可導入30余個軍民融合項目。
……
但重慶的軍民融合工作，依然是一道尚未答完的考題。
當前軍民融合實現深度發展依然存在一些亟待突破的“關鍵瓶頸”：
如缺乏統一的主管牽頭部門，軍民雙方資訊、技術等不對稱，缺乏有效的互通渠道，軍工企業和民營企業雙方的融合動力不足、積極性不高等。
當地學者認為，要在體制機制上最大程度激發軍民融合的潛力，強化産研結合，做好需求對接，政府相關部門要主動牽頭實施，加強政策引導與市場運作有機結合，激發“軍轉民、民參軍”的動力和活力，各區縣要率先做大做一批強龍頭企業。
重慶市科委相關負責人則認為，重慶發展軍民融合産業集群，首先需要協調整合軍地科研、設計、教育、人才、設備等資源，支援共建共用研發平臺，聚焦國防建設需要和産業發展重點，組織實施科技重大項目，加強軍地雙方協同創新，開展關鍵技術和共性技術攻關；其次，需要加快建立軍民融合技術轉移體系，促進軍民科技成果的雙向轉移及産業化。（完）
