今年武漢市硚口區把改善空氣品質工作作為重大的政治任務和民生工程,堅持以問題為導向,不斷加大防治力度,工作取得一定進展。1-10月,空氣品質優良率為69.5%(年度目標62%);PM10均值濃度為89微克/立方米(年度目標89微克/立方米),PM2.5均值濃度為48微克/立方米(年度目標50微克/立方米),3項政府年度目標任務基本完成。但由於硚口地處武漢市西部、區域環境基礎薄弱、歷史欠賬較多等先天不足的影響,空氣品質中PM10均值濃度降幅即使在2016年居全市之首的情況下,仍高於全市平均濃度值(2016年硚口PM10平均濃度96微克/立方米,全市平均濃度92微克/立方米),其空氣品質綜合指數居高。

為扭轉轄區空氣品質滯後的狀況,努力提升居民對優美環境的獲得感,硚口區委、區政府領導堅持把改善轄區環境空氣品質的責任感和緊迫感付諸於具體工作之中,每月堅持在第一時間研究部署。一年來,區委、區政府以高密度的環保督查為契機,以改善空氣品質為重點,先後10余次召開全區性工作調度會、推進會,專題研究、接連審議出臺了《區人民政府關於進一步加強房屋拆除工程工地揚塵污染防治工作的通知》等6份規範性文件、現場督辦13次、重要批示(指示)20余次。10月26日,在全市改善空氣品質工作推進會上,市政府李忠副市長先後兩次提出並稱讚硚口區委、區政府兩個一把手現場調度污染源治理工作,強力督導,狠抓落實。

應對措施記記重拳。針對揚塵污染重點難點問題約法三章。4月11日和5月10日,先後召開全區建設工地、渣土運輸專項工作調度會,明確規定,約法三章:建設局(建管站)提出施工工地全面落實“拆除作業全灑水”等“四全三提高”要求,沒有落實的一律不得開工建設;區城管委提出“車身不潔車輛不準駛出工地”等“三個不準”和“五個一律”;區交通大隊提出對不按規定時間、規定線路通行的渣土車“七必扣”;區統籌辦提出建設項目指揮部對拆除工程的防塵降塵工作負總責,各拆除施工企業、項目負責人是施工揚塵管控第一責任人,建立完善強化施工揚塵管控責任體系,制定方案,開展專項排查,推行三方考評,實行內部獎懲。進入秋冬季後,重污染天氣出現幾率增大,為努力降低PM10為主的大氣污染濃度,區空氣品質辦又及時出臺了《硚口區2017年秋冬季大氣污染防治強化措施》,措施根據PM10濃度值分為三級響應,各責任單位根據不同預警級別及時應急響應,採取防範強制措施。同時,成立以區城管、公安、交通、建設、環保執法人員組成的區改善空氣品質綜合執法專班,對重難點突出環境污染問題依法開展集中聯合執法。

督辦事項件件落地。今年1-10月份,全區共下達督辦件58件,涉及建築工地和拆除工地揚塵污染等91個問題,所有督辦件區空氣品質辦都在第一時間向區相關職能部門和街道下發《督辦通知》,所督辦的問題都及時得到整改,並向上級反饋。通過前期有針對性的現場調查分析,11月初,區空氣品質辦開出了大氣污染突出問題整改清單,指出了5個方面18個點位問題,明確了責任單位、責任人、執法依據、整改標準和完成時限。特別是對轄區發現的8個臨時露天停車場進一步明確責任主體、細化任務,限期整改不到位立即關停。截止10月底,全區共出動1.6萬餘人次、車輛千余臺次,開展拆除工地、出土工地及雙車整治,查處違規運渣車輛3650多起,責令渣土運輸單位和佔道挖掘施工方進行現場整改53件,暫扣車輛40余臺,扣證200余本,封停違規工地242次,停工整改工地146家,責令施工方清理路面污染903平方米,清理紅星美凱龍、南泥灣大道等7處亂倒渣土3000立方米,約談企業10余家,罰款人民幣264800余元;每天出動作業人員3100人次、作業車輛160余臺次為全區主次幹道降塵壓塵及道路保潔,作業量同比增加25%。

持續改善久久為功。今年是國家“大氣十條”和省、市大氣污染防治計劃的收官年、結賬年。1-10月,空氣品質PM10和PM2.5平均濃度同比雖有下降,但後兩個月(11、12月)PM10均值濃度應當不超過89微克/立方米,才能算真正達到年度考核目標。2016年11-12月中PM10月均濃度分別為104和141微克/立方米,據氣象部門初步預計,武漢市今年冬季氣象條件總體處於較差水準,不利於空氣污染擴散,11、12月要在去年同期基礎上進一步降低PM10濃度的難度非常大。因此,要注重做好重污染天氣應對管控工作,嚴格落實關停、限産、限行、覆蓋、保潔等措施,做到啟動迅速,聯動及時,確保應對措施令行禁止,執行到位,最大限度削減本地污染疊加出現峰值。同時,強化現場巡查和監督管理,從現在起到年底,每週都要調度,遇到難點和問題要立即調度,每月都要通報問題清單進展情況,對落實不力、整改不到位的單位和責任人,政府督查室加強督辦,紀委監察局要啟動程式,跟蹤問責,以嚴實的作風推進各項措施落地落實。