通關一體化讓企業進口“走程式”時間減半
通關便利化，受益最多的是企業。
7月3日上午9時07分，重慶海關審單處關員在電腦系統上收到海關總署風險防控中心（上海）資訊，迅即將一票價值18.08萬元的“光阻劑”轉入現場驗估環節。經過10分鐘的單證審核，該票報關單被順利放行，成為全國通關一體化正式啟動後，重慶海關辦理的第一票報關單。
自7月1日通關一體化在全國實施以來，全國口岸所有運輸方式全部進口商品，適用“一次申報、分佈處置”通關作業流程和企業自報自繳稅款、海關對稅收徵管要素審核後置等改革舉措。企業從中可享受多項紅利：一是可以選擇任意地點報關，消除了申報的關區限制；二是海關執法更統一，依託全國海關風險防控中心和稅收徵管中心，通關政策、規定在執行標準上更加一致；三是通關效率大大提高，簡化了口岸通關環節手續，壓縮了口岸通關時間。
根據重慶海關提供的數據，今年7月1日起，重慶海關全面融入全國通關一體化。當月，重慶關區進口通關時效達到了8.57小時，縮短7.53小時，同比減少約46.7%，重慶口岸貿易便利化程度進一步提升。
重慶海關審單處副處長牛賢丹介紹，全國海關通關一體化最大的亮點是設立了全國海關風險防控中心和稅收徵管中心，全國海關的風險防控、稅收徵管等關鍵步驟實現了集中、統一的智慧處置。同時，通過實施“一次申報、分佈處置”，改革稅收徵管方式，優化協同監管和執法統一性，在提升通關效率的同時，也極大地提升了廣大進出口企業的體驗度。
“通過通關環節瘦身和稅收徵管方式改變，企業可以感受到更為快捷的通關體驗，同時，也極大地節省了企業和海關的人力資源，有利於節約通關成本。”牛賢丹説。
CCC免辦助外向型産業轉型升級
重慶推出的貿易便利化措施，還有助於外向型産業轉型升級。
重慶渝翔航空是國內首傢具備中國民用航空局飛行員培訓資質的民營企業，也是目前國內唯一一家民營飛行員培訓機構。該公司入駐重慶兩江航空産業孵化基地後，曾在今年2月因工廠電壓不穩定，造成飛行模擬機內108個電路保護零件損壞。
維修需進口零件為CCC認證産品，但企業尚未獲得CCC證書，無法辦理通關手續。飛行模擬機損壞停機後，企業每天將因此承受8萬元經濟損失。此外，飛行模擬機須在民航局設備評審前完成維修，否則企業將無法獲得民航局飛行員培訓資質。
在得知企業難處後，重慶檢驗檢疫局充分利用CCC免辦優惠政策，為企業提供辦理免辦證明綠色通道，出具了5份維修類免辦證明，滿足了企業設備維修進口需求，保證了設備正常運作。最終，企業順利通過民航局飛行模擬設備合格評審。
據介紹，重慶檢驗檢疫局在國內率先創新制定針對多次進出境研發用強制性認證産品（以下簡稱CCC認證）在免於CCC認證（以下簡稱CCC免辦）方面的監管新措施，對上面這家民航培訓企業的幫助，只是“牛刀小試”。
據介紹，CCC免辦在幫助重慶保稅加工産業盤活過剩産能、支援重慶汽摩行業轉型升級等方面將發揮更大效能。
如幫助保稅加工産業盤活過剩産能方面，為適應保稅加工區電子資訊企業“多訂單、換代快、境內外大量樣機多地檢測”需求，幫扶企業從OEM（代工生産）向ODM（原始設計）轉型發展，重慶檢驗檢疫局在國內率先推出追溯管理、異地監管、聯動核銷等CCC免辦樣品監管新舉措，初步解決CCC樣品境內外多地檢測、遠端核銷的難題。
據悉，創新制度運作以來，共計57批5871台樣機獲批入境開展科研測試，由此開發的量産新機型印表機、螢幕、多媒體網關等獲國外訂單，出口數量達432.22萬台，出口金額達5.15億美元。
又如支援重慶汽摩行業轉型升級方面，重慶檢驗檢疫局創新措施支援汽車、摩托車和通機等傳統外向型産業引入全球技術資源升級産品，對接企業開展研發樣車樣機國內外快速對比檢測試驗的需求，支援企業建設全球化研發體系，在CCC免辦的適用面、分類監管、反覆進出境等進行創新突破，預期報檢週期縮短80%，産品研發週期減少2-5個月，有效提升企業産品研發能力。
這些舉措不但實現了貿易便利化，還幫助企業提升了參與國際貿易的競爭力。
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讓數據多跑腿企業少跑路
陳鈞
為推動貿易便利化，當前，重慶正全力推進國際貿易“單一窗口”建設。
所謂國際貿易“單一窗口”，是指自貿試驗區提出“一口受理，同步審批”的“一站式”高效服務模式，可以改變當前國際貿易通關過程中的“多口受理，逐步審批”現象。
記者認為，在“單一窗口”建設的起步階段，重慶應做好三件事：一是加強系統整合，把分散于全市各個部門涉及國際貿易方面的系統全面整合到“單一窗口”上，徹底改變系統繁多卻不互聯互通的現狀；二是加強溝通協作，通過“單一窗口”平臺，加強企業與企業、企業與部門、部門與部門之間溝通協作，切實優化通關環節、提高監管效能；三是加強資訊匯集，通過系統的整合，把散落在各企業、口岸單位、口岸管理部門的資訊歸集起來，形成可以多邊交換的數據共用池，徹底打破過去的資訊孤島狀況，實現國際貿易的電子資訊化。
做好以上三件事，才能優化通關流程、提高申報效率、縮短通關時間、降低企業成本，“讓數據多跑路，企業少跑腿”，真正實現貿易便利化。
