中新社北京9月6日電題：引領全球化歷史潮流 中國錨定開放不動搖
中新社記者 蔣濤
“開放帶來進步，封閉導致落後。”中國近代以來的重要發展經驗，如今依然適用。北京分析人士指出，中共十九大料將繼續鎖定對外開放選項，在逆全球化思潮涌起背景下，支援自由貿易，反對貿易保護主義，在更高水準與起點推動對外開放。
中國奇跡的“密碼”
有觀察者指出，對外開放，已成為中國奇跡的一大“密碼”，成為推動中國經濟社會發展的重要動力。在關於開放的經典表述中，中共高層指出，一個國家強盛才能充滿信心開放，而開放促進一個國家強盛。在中華民族的歷史記憶中，對外開放意味著富強與機遇，閉關鎖國則意味著貧窮與落後。
中國社科院副院長蔡昉認為，改革開放以來，中國堅持對外開放的基本國策，對外開放的深度和廣度不斷拓展，實現了從封閉型經濟向開放型經濟的歷史性轉變。目前，中國經濟總量已躍居世界第二，成為世界第一大出口國、第二大進口國和對外投資國，以及第一大外匯儲備國。尤其是中共十八大以來，全方位、多層次、寬領域的對外開放格局進一步完善和鞏固。
“中國創造了二戰後一個國家經濟高速增長持續時間最長、脫貧人口最多的奇跡，成為以開放促發展的典範。”外交學院副院長王帆表示，堅持開放型經濟的選項，使中國成為世界經濟增長的重要引擎。
在王帆看來，如今的中國其實更加開放，不是要一家唱“獨角戲”，而是要歡迎各方共同參與；不是要謀求勢力範圍，而是要支援各國共同發展；不是要營造自己的後花園，而是要建設各國共用的百花園。
遭遇“築墻”挑戰
中國對外開放，要面對當今存在的“築墻”挑戰。分析人士指出，當前貿易保護主義抬頭，多邊貿易機制建設受阻，某些國家開始以鄰為壑、相互“築墻”，經濟全球化面臨倒退的風險。
“世界經濟走到了關鍵當口，貿易和投資作為世界經濟的重要引擎，正面臨‘拉起吊橋’和‘關閉大門’的風險”，國務院發展研究中心研究員羅雨澤指出，當前堅持對外開放面臨的困難和阻力更大，質疑反對的聲音更高，尤其需要保持戰略定力，維持創新魄力，更要講究持之以恒，而不是猛衝猛打的“三板斧”。
在此背景下，中國錨定對外開放大方向，對外開放的大門越開越大。
國內層面，中國政府大規模簡政放權，使市場透明性、可預期性得到顯著改善，市場化、法治化、國際化水準顯著提升。國際層面，“一帶一路”倡議打開新局面，國際産能合作頻現“新名片”，中國技術、中國標準、中國裝備成為新時期對外經貿合作的“重頭戲”。
“在對外開放的大棋局中，中國正在更高起點，以更加積極主動的姿態走向世界、擁抱世界。中國不斷提升對外開放水準，使得中國經濟增長産生巨大正向外溢效應，將有效推動國際合作，促進全球經濟增長，為世界各國搭上中國經濟發展的‘快車’提供機會。”王帆表示。
監管“護航”開放
“步穩方能致遠，在目前複雜形勢下，更要提高監管能力，確保開放有序。”羅雨澤強調，應以監管“護航”開放。在他看來，新一輪對外開放廣度、深度、敏感度、交織度都有很大提升。
中央財經領導小組第十六次會議強調，擴大金融業對外開放，金融監管能力必須跟得上，在加強監管中不斷提高開放水準。
對於某些金融對外開放“開倒車”的質疑，羅雨澤認為，新形勢下的金融監管，意味著金融資源會真正配置到實體經濟轉型升級和亟須“走出去”的地方，“好鋼用在刀刃上”，真正發揮好“四兩撥千斤”的作用。
今年來的諸多事實已經對此作出回應：中國對銀行、證券、基金、期貨、保險等金融機構的外資準入進一步放寬了限制，同時越來越多符合條件的境外機構在境內市場投資、融資。
“中國正通過開展更高水準的對外開放，實現國內國際要素的有序流動、資源高效配置、市場深度融合，與世界各國謀求共贏。”王帆表示。(完)
