金秋九月,金磚國家領導人第九次會晤即將在廈門舉行。作為金磚機制進入第二個十年後舉行的首次領導人會晤,此次會晤以“深化金磚夥伴關係,開闢更加光明未來”為主題,將為金磚未來合作描繪藍圖,指明方向。
金磚五國的專家學者對此次廈門會晤高度關注,期待會晤實現預期目標,取得豐碩成果。
期待一:“金磚+”擴大“朋友圈”
圍繞今年金磚國家領導人會晤,“金磚+”無疑是關鍵詞之一。早在今年3月兩會期間和6月金磚國家外長會晤時,中國外交部長王毅就已提到“金磚+”。在8月30日的媒體吹風會上,王毅宣佈,廈門會晤期間將召開新興市場國家與發展中國家對話會,金磚國家領導人將同5個發展中國家的領導人一起,圍繞“深化互利合作,促進共同發展”的主題,就“落實可持續發展議程”和“構建廣泛的發展夥伴關係”等議題進行討論。專家對此給予高度評價。
南非標準銀行高級政治經濟學家西蒙·弗裏曼特爾表示,他希望看到更多關於“金磚+”的討論,也希望看到關於更多發展中國家加入金磚機制的討論。
俄羅斯戰略研究所經濟研究中心副主任謝爾蓋·卡拉塔耶夫指出,落實“金磚+”模式,更廣泛地吸納其他發展中國家,可使金磚五國和更多夥伴國家之間的貿易和投資更加富有成效。“金磚+”模式有望成為構築國家間新型互利合作關係的基石。
印度尼赫魯大學國際關係學院主任多拉·瓦拉普拉薩德説,“金磚+”是一個非常大膽又具有創新精神的舉措。把南南合作融入金磚合作之中,將更好體現金磚國家合作機制的包容性和代表性。
中國現代國際關係學院研究員陳鳳英錶示,“金磚+”如果啟動,意味著金磚國家將代表更廣泛的發展中國家和新興經濟體,也將進行更多宏觀政策上的協調。
期待二:各領域合作有新成果
2006年金磚機制起步以來,經濟領域合作一直是金磚國家合作的重點。過去十年間,金磚國家達成多項經濟合作協議,還成立了金磚國家新開發銀行,有力促進了金磚國家的經濟發展。在即將舉行的廈門會晤上,經濟領域的合作依然值得期待。
中國社科院拉美所巴西研究中心執行主任周志偉認為,廈門會晤最令人期待的是金磚國家如何進一步推動貿易投資便利化,引領全球貿易朝著更加開放的方向發展,對衝部分發達國家保護主義上升帶來的不利影響。
印度尼赫魯大學東亞研究中心教授謝鋼則關心信用評級的問題。他認為,金磚國家經濟最近增長放緩,有些國家甚至出現衰退,其中一個重要原因是它們的信用評級被西方主要評級機構下調。他期待廈門會晤能成立一個金磚國家自己的評級機構。
卡拉塔耶夫説,他希望廈門會晤就確保金磚國家彼此間開放、互利地發展貿易,為在金磚機制內促進商品流通、跨境服務、資本運作等問題提出一系列解決方案。
除經濟領域合作外,金磚國家還致力於共同應對恐怖主義、氣候變化等全球性挑戰,已多次在重大國際問題上發聲。專家們期待廈門會晤在這些方面也取得成果。
謝鋼説,幾乎所有金磚國家都認定恐怖主義是重大安全威脅,歷次金磚國家領導人會晤都提出了反恐任務,但在具體層面還存在一些問題,期待廈門會晤能解決這些問題。
關於應對氣候變化問題,弗裏曼特爾表示,他希望在廈門會晤上看到金磚國家明確表示如何堅持《巴黎協定》,他相信會晤能就此取得成果。
隨著金磚合作的不斷發展,除了傳統的經濟政治領域合作外,金磚機制下的人文交流合作也越來越受到重視。進一步深化人文交流合作,打造經濟、政治、人文並駕齊驅的“三輪驅動”新格局,將成為本次廈門會晤的一個重要內容。
俄羅斯金磚國家研究委員會執行主任格奧爾基·托洛拉亞表示,他希望廈門會晤能組建發展旅遊業的金磚機構,並就其他一些人文領域的合作加強磋商。
巴西聯邦經濟委員會經濟學家若澤·帕格努薩特説,金磚國家未來在很多領域仍有繼續深化合作的潛力,如教育、健康和科技等領域。
陳鳳英指出,金磚合作在經濟和政治安全領域都取得了很大成績,在此基礎上,廈門會晤將提出打造人文交流機制,這將成為本次會晤的一個亮點。
期待三:中國發揮更大作用
中國是金磚國家中經濟總量最大、人口最多的國家。中國歷來積極參與金磚合作,為金磚機制的發展壯大作出了突出貢獻。在金磚合作迎來新的十年之際,中國擔任金磚輪值主席國,推動金磚國家加強各領域合作,舉辦了一系列會議,形成了60多項合作協議和共識。如今廈門會晤召開在即,其他金磚國家的專家都對中國發揮更大作用充滿期待。
巴西外交部負責金磚事務的高級官員瑪麗安娜·馬德拉説,近年來國際局勢發生了不小的變化,而金磚國家始終在全球保持了一定的能見度,一直在向世界發出自己的聲音,在這背後中國作出了重要貢獻。她相信金磚國家在此次廈門會晤期間能取得更多實際成果,達成更多共識。
印度德里大學政治學院教授蘇迪爾·格普塔説,希望中國與其他國家一道制定進一步的行動方針,促進金磚國家經濟共同發展。
托洛拉亞説,作為今年金磚國家領導人會晤的東道主,中國將努力推進金磚國家間的經貿合作,這也是俄方希望推進的方向。俄羅斯智庫“瓦爾代”俱樂部研究規劃主任雅羅斯拉伕·利索沃裏克認為,“金磚+”應該包含與某些發達國家互動的機制,而中國在這方面可以扮演重要角色。
南非國際關係與合作部金磚事務部門負責人戴夫·馬爾科姆森表示,廈門會晤召開于金磚機制進入新的十年之際,將是金磚歷史上的重要一筆。南非將全力支援主席國中國的議程,為下一個十年的合作做好準備。(執筆記者:劉讚;參與記者:趙熙、欒海、胡曉明、繆培源、白純、張武岳、張啟暢)