今後,重慶市民購買跨境電商商品,可以掃碼溯源,實現品質溯源風險可控、品質可溯、産品可召。日前,重慶市政府網發佈《重慶市創新跨境電子商務監管服務工作方案》(以下簡稱《方案》),要求加快創新跨境電子商務監管模式,形成服務跨境電子商務發展合力,助推重慶跨境電子商務保稅倉打造為覆蓋中西部地區的中心物流配送基地。
加快創新跨境電商監管模式
《方案》要求,在創新數據直通模式方面,重慶海關對高資信電子商務企業和已經實現購買人身份100%實名認證的平臺企業,建立身份比對環節數據直通模式,簡化申報流轉環節,減少數據傳輸節點,提供便利化監管服務。
同時,創新出區通關及聯合查驗模式。在總結前期試點經驗的基礎上,進一步優化網購保稅進口業務的監管流程和系統邏輯,為放行包裹提供7×24小時通關保障。建立和完善關檢聯合查驗機制,在跨境電子商務現場分揀線推行關檢“一機兩屏”作業模式,通過推行聯合查驗,優化通關環境,提升查驗效率。
在創新操作流程模式方面,爭取海關總署儘早在跨境電子商務進口全國統一版系統中開發退貨功能模組,出臺退貨關檢聯合管理制度和操作流程,允許電子商務企業或其代理人申請退貨;針對部分企業“先理貨、後報關”特殊需求,明確該方式適用條件和範圍,提高物流效率和申報規範率。研究優化公共服務平臺出入境檢驗檢疫端商品備案環節,實現正面清單加負面清單的雙清單管控,實現一地備案、全國共用,促進申報便利。
此外,《方案》要求創新風險監管模式,充分運用跨境電子商務安全風險監測管理綜合服務平臺,對跨境電子商務商品加貼“跨境電子商務溯源服務碼”,實現品質溯源風險可控、品質可溯、産品可召。啟動風險監測功能,對監測的商品進行品質安全驗證,收集、整理併發布有關跨境電子商務的政策、法律法規和風險預警。實現跨境電子商務商品線上報驗檢測功能,節約進口成本、縮短通關時間。
形成服務跨境電商發展合力
在資源平臺整合方面,《方案》要求整合“渝新歐”國際鐵路聯運大通道、航空運輸等國際物流通道,開展跨境電子商務業務,降低物流成本,提升跨境電子商務物流核心競爭力。
同時,強化技術環境運維保障。增設跨境電子商務專用伺服器,設立服務響應中心,規範技術服務商行為,提高系統設備運維和管理水準,加大資訊化硬體保障力度。儘快完善公共服務平臺和賬冊管理系統功能,滿足跨境電子商務日益多樣的發展需求。
企業信用將來在電子商務中十分重要,《方案》要求以企業誠信管理為基礎,依託國家企業信用資訊公示系統(重慶),全面落實企業信用資訊監管,深入推進電子商務可信交易環境建設試點工作在跨境電子商務領域的應用,落實網路經營企業信用資訊公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等機制和制度。加強部門間資訊共用,強化網路經營企業資訊公示責任,及時向社會公示違法處罰資訊,實現“一處違法,處處受限”,有效發揮失信懲戒機制在跨境電子商務市場監管中的作用。
此外,在強化風險防控聯動機制方面,我市將加強跨境電子商務産品品質、安全管控,完善食品安全準入標準,建立健全突發事件應急處理機制。