【治國理政新實踐·甘肅篇】酒泉市農業農村發展綜述

近日,肅州區豐樂鄉二壩村村民在葵花制種地取粉。近年來,肅州區把發展現代制種業作為農業增效、農民增收的支柱産業,通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶,形成了佈局合理、品種優化、效益提升、管理規範的制種産業發展格局。酒泉日報記者周愛玲

酒泉日報記者 郭軍

今年以來,酒泉市圍繞推進農業供給側結構性改革,主動服從全市發展大局,聚焦市場供需變化,科學調整産業佈局,全面深化各項改革,全市農業和農村工作呈現良好發展局面。預計上半年全市農業增加值14.39億元,同比增長5.5%;農村居民每人平均可支配收入5500元,同比增長9.2%。

優勢産業引領發展

酒泉市圍繞市場需求,提高有效供給,大力壓縮低效田、推廣高效田,壓減大路低端産品、發展優質高端産品,控制産品數量、提高産品品質,全市以高效蔬菜、現代制種、優質林果和特色中藥材為主的優勢特色産業總面積210萬畝。今年,新增高效蔬菜面積1.5萬畝、名優林果2.4萬畝、中藥材4.2萬畝,新增肉羊26萬隻,飼養量達530萬隻。

敦煌市圍繞旅遊首位産業打造了月牙泉、鳳凰、莫高等3個農村特色小鎮,建設休閒農莊、農家樂、採摘園45家,林果産業品牌效應不斷提升。肅州區蔬菜種植面積達20萬畝、制種面積30萬畝。金塔縣特色林果種植面積超過12萬畝,新增肉羊10萬隻,達到148萬隻。玉門市新增特色林果種植面積5萬畝,達到21萬畝,新建標準化規模養殖場21戶,累計達137戶,新增肉羊55.7萬隻,累計達到125.7萬隻。瓜州縣全面提升枸杞、蜜瓜品質,擴大品牌效應,形成20萬畝枸杞、10萬畝蜜瓜的産業規模;積極推進特色養殖規模擴張,新建萬頭驢産業和萬隻良種肉羊繁育項目,帶動企業發展和農民增收。肅北縣、阿克塞縣積極推進特色觀光休閒牧農業發展,通過土地流轉和集約經營,打造花卉制種和觀光基地,全力打造有機、綠色畜産品,草原生態、觀光牧農業等。

戈壁農業擦亮名片

肅州區銀達鎮六分村地處戈壁邊緣,“地上不長草,風吹石頭跑”曾是這裡的真實寫照。近年來,為有效節約耕地資源,六分村立足實際,把發展非耕地設施農業作為調整優化産業結構、提升種養效益的突破口,大膽嘗試蔬菜有機生態無土栽培技術,在荒漠戈壁上搭溫室、建園區。經過幾年的努力,六分村的面貌徹底變了樣:錯落有致的溫室、通達順暢的道路、蔥蔥郁鬱的樹木……昔日的戈壁灘,變成了聚寶盆。

隨著戈壁現代農業的有序推進,園區的集聚效應也在逐步擴大。酒泉市學習借鑒楊淩、壽光等地經驗,全市新落實日光溫室5000畝、鋼架大棚15000畝。肅州區新建50畝以上日光溫室小區23個、2065畝,百畝鋼架大棚小區33個、6154畝,落實高原夏菜2萬畝,全區蔬菜面積20萬畝。

玉門市赤金鎮建成日光溫室7512座、1.1萬畝,建成萬畝日光溫室韭菜種植基地。在此基礎上,規劃清泉鄉萬畝戈壁農業産業園,其中規劃溫室人參果5000畝。瓜州縣廣至鄉按照戶均1座棚的規劃,戈壁溫室蔬菜産業規模逐步擴大,番茄等遠銷哈薩克、俄羅斯,成為瓜州移民群眾增收的重要支撐。

發展活力持續釋放

科技創新力度的不斷加大,讓酒泉的農業服務體系日益完善。據了解,圍繞農業節水節能、節肥節藥,酒泉市共推廣高效節水農田182萬畝,落實測土配方施肥259萬畝,布點推廣綿羊凍精授配技術2萬隻,以蜜瓜、甜葉菊、食用葵為主的3000元田增加了8萬畝。

肅州區、玉門市在蔬菜有機質栽培、韭菜機械化收割、農藥無人機噴施、日光溫室智慧化管理等方面實現新突破,大面積推廣應用蔬菜育苗移栽、高效農田節水、測土配方施肥等實用技術,提高了農業效益。

酒泉市級農業産業發展基金髮行準備基本就緒,首批農業擔保項目完成推薦審核。疏勒河流域水權確權、金塔縣農業水價及差別水價綜合改革、國有林場、林業投融資體制等改革有序推進。金塔縣中東鎮官營溝村在以合作社流轉、龍頭企業流轉、大戶流轉土地、發展高效設施農業和規模化農業上積累了經驗。

進入2017年,酒泉市農業産業重點項目建設進展順利,産業發展的硬體持續加強。先後組織實施了農牧發展、農田水利、鄉村道路、生態保護等農業重大項目400多項,爭取中央和省級資金40多億元,撬動各類社會資金投向農業生産,農業固定資産投資142億元。

品牌效應逐步發揮

産業融合發展勢頭強勁,讓酒泉農業産業的品牌效應得到了逐步發揮。酒泉市引導和鼓勵新建擴建農産品加工、倉儲、物流、銷售等項目,打造了一批叫得響的品牌。

酒泉肅州區玉鑫源牛羊肉加工項目,規劃設計年加工能力100萬隻羊和5萬頭牛,“祁連雪”羔羊每日向蘭州、西寧市場供應300多只,並逐步進入上海市場。

玉門市培育形成並打響了“祁連清泉”人參果、“沁馨”韭菜等十大特色農業品牌,清泉人參果以品質優、營養價值高享譽全國。

瓜州縣扶持培育了甘肅龍麒驢産業、昊泰生物等一批骨幹龍頭企業,瓜州蜜瓜遠銷沿海,步入網路高端市場。肅北縣戈壁現代牧農業示範園區基本建成,擬打造成為草原有機農畜産品基地。阿克塞縣10萬隻清真牛羊屠宰加工冷鏈項目有序推進。

敦煌市、肅州區、金塔縣將休閒觀光、旅遊度假、採摘節會等與設施農業、生態林業結合起來,探索開闢了産業融合發展的新模式。肅州區金佛寺杏花節、龍德盛生態園,敦煌的陽關小鎮、金塔的紅光杏花節等成為産業融合發展的典型和樣板。

生態建設再上臺階

2017年酒泉市計劃新增高效節水灌溉面積14萬畝,現已完成8萬畝。敦煌市累計發展高效節水灌溉面積26萬畝,佔耕地有效灌溉面積的73%。上半年,敦煌市共完成人工造林16萬畝,封灘育林6萬畝,義務植樹383萬株,基本完成年初確定的任務。金塔縣新建生態林1.5萬畝,經濟林果4萬畝,實現了生態與經濟發展並重,在防沙治沙、推進生態、促進旅遊上邁出新步伐。瓜州縣20公里生態綠色長廊成為綠色發展、防沙治沙、工程造林的新典範。

脫貧攻堅穩步推進

酒泉市認真落實貧困人口精準扶貧精準脫貧“七個一批”清單式管理工作要求,進一步明晰各行業各部門的扶貧責任,逐村逐戶認真核實貧困人口致貧原因和脫貧需求,建立到戶幫扶臺賬。針對貧困人口的致貧原因,各縣市區制定幫扶計劃和脫貧措施,確保每個貧困人口都有相關行業部門政策幫扶,並按需求落實幫扶措施。全市積極推進扶貧互助資金小額信用貸款項目建設,建立村級互助資金項目342個,落實財政專項扶貧資金5621萬元。瓜州縣探索推行“投驢落仔”“貸款+貼息”“訂單種植、保價收購”等扶貧模式,實現農業産業化與精準扶貧有機結合。