三百六十行中，醫生這個職業一直以嚴謹、精細著稱。最近這幾年，北京市醫院管理局黨委也以此精神在行業內進行了精細化管理，創新推出了醫院黨建量化管理——對醫院年度考核時，黨建考核佔到綜合考核25％的比例——這一措施推廣兩年後，取得了非常好的效果。

從抵觸到歡迎

黨建考核量化漸入人心

2014年下半年，市醫管局黨委提出了對黨建績效進行量化考核的改革思路。此前，對所屬醫院的黨建績效考核都採取年終會評和測評方式為主的定性考核方式。“量化考核具體設定哪些指標，到底佔多少比例，大家討論了無數次。”市醫管局黨群處處長張海鷗對這個過程印象深刻。

2014年底，一套細緻、操作性很強的考核方案——《市屬公立醫院黨建績效考核指標體系》出臺了，這個體系立足服務大局、服務中心、服務醫院，把黨建工作內容、重點任務、難點破解統籌納入6個一級指標、14個二級指標及42個三級指標中，並確定了黨建考核佔醫院考核25％的比例。

“對這個比例，有的黨委書記最初有抵觸，擔心難以按要求完成……”張海鷗當時收到了不少表達顧慮的電話。針對這些意見，市醫管局黨委逐一做思想工作，糾正了“把黨建看作只是黨務部門的事”的錯誤認識，同時幫助醫院搭臺。到2015年底，各醫院普遍打破了單純依靠黨務部門抓黨建的小格局，黨建工作平臺廣了，力量強了。各醫院黨政班子成員嘗到了黨建績效考核的甜頭，學比趕幫超的勁頭更足了。同時，考核比例也在科學調整。據張海鷗介紹，今年考核體系中領導班子滿意度、人才滿意度兩個指標轉到了行政考核體系中，因此黨建考核比例降到了20％，“指標其實都在，只是根據運作情況進行一點調整。”

目前，對於各醫院來説，黨建績效考核指標體系不僅是黨建工作抓手，更是領導、推進、保障醫院重點工作的助手。比如今年全市推進醫藥分開綜合改革，為了抓好黨員幹部職工對醫改政策的學習和落實，局黨委把醫改政策培訓宣傳等內容納入黨建績效考核。在這個指標引導下，各醫院在改革啟動前進行了橫到邊縱到底的全員培訓，為醫改初期的平穩落地創造了有力保證。“今年4月8日醫藥分開綜合改革啟動前後，我們走了一圈醫院，進行抽查考核，醫院裏連保潔員、保安都對醫改新內容掌握得比較熟練。”張海鷗説。

醫院執行考核也各有特色：積水潭醫院燒傷科支部書記陳旭用兩年多時間加強支部文化建設，建立了燒傷科資料室，完成科室大事記，科室人員還一起篩選確定了燒傷科的科旗、科徽和科訓，更好地凝聚了團隊；天壇醫院黨委進行了更細緻的“解剖”，構建出了院內黨建績效考核指標體系，採用加分方式，鼓勵各支部積極參與，比如相關科室每參加一次院外志願服務活動加0.1分、主動申報黨建課題加0.5分等。

愛心回報愛心

“守護天使”志願服務誕生

在對黨建工作量化考核中，市醫管局黨委還把一些特色創新項目納入其中。

市醫管局根據社會呼籲和醫院工作的需要，2014年全面啟動了“守護天使”志願服務項目，請退休、休假中的醫護人員擔當志願者，回到醫療一線，也請經過培訓的社會人員參與到醫院的日常導醫、患兒陪伴等志願服務工作中。2015年，“守護天使”志願服務工作被納入黨建績效考核，保障了工作的持續推進和提升。2016年，“守護天使”志願服務工作在全國學雷鋒志願服務工作推進會上，被評選為“最佳志願服務項目”。

佑安醫院的孫麗君醫生被病人尊稱為“孫媽媽、孫大俠”，她從事傳染病臨床一線工作29年，近10年來，幫助七百餘個艾滋家庭迎來了健康寶寶。孫麗君也多次參加“守護天使”活動，放棄休息，增加與患者的溝通。她還經常主動下社區作宣傳，讓患者了解母嬰阻斷，讓普通群眾接納艾滋病患者，消除對他們的歧視。

72歲高齡的張順英從宣武醫院退休後，又成了最早一批走上服務崗位的志願者，主要在門診大廳給患者提供就醫服務。截至今年3月10日，張順英累計奉獻559小時，志願服務3萬餘人次，獲得醫院志願服務最高榮譽“五星服務獎”。

世紀壇醫院的屈曉霞退休後也註冊了志願者。寧夏、內蒙古、西藏、青海……屈曉霞去過多個貧困地區的鄉衛生院參加醫療義診，把義診看作是應盡的義務，“談不上‘奉獻’，只不過是以愛心回報愛心。”

了解一線需求

幫醫護人員解職稱難題

市醫管局推出的黨建績效考核指標體系在推動各醫院加強黨建的同時，也用量化指標促進各醫院更重視對一線醫護人員的愛護和人才培養，保證醫護人員帶薪休假、推進“使命”“登峰”“青苗”三個人才計劃，要求入選“使命”計劃的頂級專家帶團隊，支援入選“登峰”計劃的中年專家做項目、寫論文、出成果，給入選“青苗”計劃的青年人創造培訓提升的機會等，並且把這些計劃的落實情況納入考核指標，賦予一定分數。這些措施保障並激勵了醫務人員能力素質提升。

很多一線醫生臨床工作壓力大，沒有精力寫文章、報課題，結果耽誤了職稱評定。地壇醫院重症外科黨支部針對這個問題，提出了支部建議，希望在評定過程中將臨床工作的考核細化，適當增加權重，以體現臨床醫生的工作情況。同時，支委會還組織學科骨幹，尤其是“臨床強，科研弱”的同志到外院參觀同類學科的情況，邀請醫院特色專科的專家和同事來支部授課。經過這些工作，一線的醫生心氣順了，研究的勁頭也被調動了起來。近兩年來，地壇醫院重症外科支部所轄科室有4名同志順利晉陞正高職稱，近10名同志晉陞副高職稱，支部的工作也獲得了更多肯定和支援。