重慶産業引導基金成立三年多成績斐然，于近期召開了2017合作基金管理人大會。首席記者 佘振芳 攝
近年來，重慶的醫療健康行業取得了蓬勃發展，特別是民營醫療的崛起，令醫療健康領域的發展實現了大幅度的突破，部分解決了市民看病難的問題。這其中，離不開産業引導基金的助推。除了醫療，在旅遊、物流等現代服務業領域，重慶産業引導基金的影子也頻頻閃現。3年來，産業引導基金出資6億元，主導發起設立3支專項基金，基金規模共47.18億元，為重慶現代服務産業注入新鮮血液，推動産業大發展。
資源下沉：家門口有好醫生 看病無須再奔波
二郎醫院各項硬體設備更新完善。受訪者供圖 華龍網發
“以前看病經常要往大醫院跑，離家遠不方便，現在家門口的醫院就有主任醫生坐診，方便又安心。”隨著年齡越來越大，家住二郎西城尚景小區的吳婆婆常常會出現頭疼、胸悶、腿痛等身體問題。這一年來，她感覺看病方便了許多。
與吳婆婆有同感的社區居民不在少數。隨著家門口醫院的設備逐漸完善，還時常有專家來坐診，社區居民如果患上一般的常見病，都習慣在家門口醫院看，省時又省力。
社區居民口中的重慶二郎醫院位於九龍坡區二郎科技新城、巴國城區域內，是一家集科研、臨床醫療、社區衛生、預防保健、康復為一體的綜合性民營醫院，也是市醫保定點單位、生育保險定點機構、二郎社區衛生服務站。
“以往，人們生大病小病都習慣性去一些大醫院，但其實疾病譜裏70%以上的疾病都可以在一級診療解決。”在重慶二郎醫院院長郭俊權看來，大醫院人滿為患，基層醫院冷冷清清，很多醫療資源被閒置了。隨著中國醫改的深化，建立分級診療、家庭醫生制度成為醫改的重點，這也是以二郎醫院為代表的民營社區醫院迎來的發展機遇。
資金和資源，一直是牽絆民營醫院發展的一大難題。所幸的是，二郎醫院遇到了“伯樂”。2014年底，重慶創泰醫院投資管理有限公司收購二郎醫院，持股90%。
收購二郎醫院的創泰醫管啥來頭？作為重慶本地領先的連鎖醫院集團，創泰醫管專注于提供基層醫療衛生服務，以內科、外科、中醫科、康復、理療和産科為特色，開展醫療康護以及慢病管理。目前，在重慶核心區已有4家一級綜合醫院，預計3年內達到20家連鎖醫院規模。
基層醫院十分分散，基本上都是“孤軍奮戰”，與創泰醫管簽約合作，按照郭俊權的話就是“找到了一個‘家’”。郭俊權告訴記者，首先在設備採購方面，集團化、大批量採購能拿到極大的優惠折扣。同時，集團的各項醫療資源可以共用，比如創泰醫管旗下醫院的專家可以在其他醫院流動坐診，不定時地舉辦一些學術性的講座培訓，這對於醫院人才梯隊建設大有裨益。
有了資本助力，重慶二郎醫院發展後勁明顯增強，交出一份亮眼的成績單：門診量同比去年翻一番、手術量同比增長200%、營業額同比增長57%。
志同道合：創泰醫管攜手金浦醫療基金 深耕基層醫療“藍海”
重慶民營醫療日漸發展。受訪者供圖 華龍網發
“十三五”規劃中提出，鼓勵社會力量興辦健康服務業，推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇，這令創泰醫管幹勁十足。在為社區居民帶去便捷就醫的同時，其亮眼成績也引起了資本的關注。2016年9月，金浦醫療基金注資0.7億元，入股持有了創泰醫管約60%的股權。
據了解，金浦醫療基金是由重慶産業引導基金、金浦投資、沙鋼集團、浙民投、東方資産、新華醫療、溫州康寧、渝商集團以及其他國內知名機構共同發起設立的專項基金。基金于2016年4月1日正式開始投資運作，專注于醫療健康服務産業領域的股權投資。
為何選擇投資創泰醫管？金浦醫療基金管理合夥人、總裁范寅告訴記者，金浦醫療基金投資中的一條主線就是圍繞國家分級診療，通過考察一些大城市的分診醫院，尋找導流口。在對重慶社區醫院進行摸底後，金浦醫療基金認為創泰醫管從品牌、定位、發展思路再到團隊都是不錯的。
“重慶作為一個直轄市，在基層醫療、民營醫療方面有很大的發展和整合空間。”范寅表示，金浦醫療基金希望把創泰醫管作為一個佈局重慶的基點，繼續投資更多的基層醫院，將其做成一個區域性的民營醫院連鎖集團，不但更方便於政府管理，還會産生更大的經營效應。
對於創泰醫管來説，0.7億元的“活血”資金固然重要，但資本背後強大的技術與資源更令其“心動”。“金浦醫療基金是一個全國性的投資平臺，在華中、華南、上海、浙江都有成功的投資案例，有助於把沿海先進的管理經驗引入到重慶來，尤其是基層醫療這一級的成功經驗。”創泰醫管總經理陳虎平表示。
除了資金和經驗，還有行業資源及渠道的深度整合。郭俊權告訴記者，在金浦醫療基金的“牽線搭橋”下，上海復旦醫療産業投資有限公司、上海九悅醫療投資管理有限公司領導前段時間前來考察重慶的醫療市場、醫院管理情況，大家會有一些交流碰撞，接下來重慶這邊的醫院也會去上海那邊學習、取經。
而且，背靠金浦醫療基金這棵“大樹”，民營醫院也有了底氣，請得來一些三甲醫院、公立醫院教授在基層醫院開展自己的工作室，可以有效解決市民扎堆大醫院看病的情況。
目前，金浦醫療基金已投資包括重慶創泰醫療等11個項目，投資規模7.66億元。基金還於今年4月28日在重慶渝北區註冊設立了一家控股平臺——重慶金浦醫療産業投資有限公司，後續將分步驟進行收購，擬在重慶打造全國第一家立足重慶的區域性醫療控股上市公司。
産業聯動：47億元現代服務業專項基金 推動産業結構調整升級
有了資本的助力，醫療資源下沉，家門口的醫院時常有專家坐診。受訪者供圖 華龍網發
創泰醫管攜手金浦醫療基金，只是我市資本“聯姻”醫療、助力現代服務業的一個縮影。記者了解到，重慶市産業引導基金旗下投向現代服務業領域的專項基金共有3支，基金規模達47.18億元。
“重慶現有醫療健康市場有數千億級規模，隨著人口老齡化和城鎮化的人口紅利，未來市場需求將進一步增長，我們希望發揮資源整合優勢，打造醫療健康産業鏈上市企業。”重慶産業引導基金董事長楊文利介紹，在醫療健康領域，重慶産業引導基金的專項基金已投資中藥材種養植、生物醫藥研究與製造、醫療器械、醫藥流通、健康體檢、醫療美容服務、民營專科醫院、民營綜合醫院等重慶醫療健康産業鏈的十多個項目。
隨著産業引導基金的實施與運營，重慶市的股權投資迎來了難得的發展機遇，在激發財政資金引導效應、廣泛撬動社會資本的同時，拓寬了企業股本市場化補充渠道，推動了我市現代服務業的發展。
除了創泰醫管，專項基金還接連投資了重慶醫藥、慧遠藥業、多普泰、安康醫院、渝迪投資等多家本土醫療、醫藥企業，助力我市打造醫藥支柱産業；投資再生醫學項目冠昊生物，促成其在重慶兩江新區設立基因檢測研發試驗中心，提高我市遺傳預防醫學的整體水準；投資商務快遞項目深圳速爾物流，吸引其集團公司友和道通在重慶新設一家供應鏈管理公司，預計2017年全年能為重慶貢獻稅收約5000萬元。
《重慶市衛生計生發展“十三五”規劃》指出，要全面推進分級診療工作，到2020年，二、三級醫療機構向基層醫療機構和慢性病醫療機構轉診人次達到其住院人次的10%以上，逐步形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式，初步建立符合我市市情的分級診療制度。
對重慶市産業基金來説，這既是機遇，也是挑戰。“下一步，我們將根據我市現代服務業發展狀況以及企業的普遍特點，引導基金不斷調整思路，堅定信心，積極按照市委市政府統一部署，引導投資機構和社會資本進入重慶現代服務投資領域，為本地服務業企業發展提供資金，努力破解現代服務業發展融資瓶頸，帶動産業鏈協同可持續發展，提升現代服務業企業的市場競爭力，推動産業結構調整和升級。”楊文利説道。
