內蒙古自治區已經走過了70年的光輝歷程。70年來,內蒙古黨的建設歷程波瀾壯闊,成就精彩紛呈,經驗歷久彌新。回顧內蒙古黨的建設70年的主要成就,總結黨的建設70年的基本經驗,對於2500多萬各族兒女進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,更好地推進內蒙古黨的建設新的偉大工程,把祖國北疆這道風景線打造得更加亮麗意義重大。

內蒙古黨的建設是全國黨的建設的重要組成部分,內蒙古黨的建設同中國共産黨領導中國革命、建設、改革的歷史息息相關,命運相連,休戚與共。

同時,內蒙古黨的建設又富有地方特色、民族特點,兩者交相輝映,構成了一副絢麗多姿、異彩紛呈的黨的建設的壯麗畫卷。

思想建設達到新境界。注重從思想上建黨,是中國共産黨加強自身建設的基本原則和重要法寶,是黨的建設的首要任務,也是推動其他各方面建設的根本性建設。自治區黨委注重思想建黨,凝神聚力,靠理想信念固本培元,築牢廣大黨員幹部的思想道德防線。通過中心組學習、專題黨課等提高領導幹部的思想認識;依託黨校、行政學院的培訓,提高黨員幹部的黨性修養和思想理論水準;借助講師團、基層大講堂、主流媒體等平臺以及開展“中國夢·盡責圓夢”等主題實踐活動,全面推動對習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略等重大主題的宣傳教育,使全區各級黨組織和黨員幹部思想建設達到了一個新的境界。

組織建設得到新提升。全區各級黨組織牢固樹立大抓基層黨建的鮮明導向,強化問題意識,著力解決農村牧區基層黨建工作中存在的突出問題,圍繞政治和服務保障功能,突出服務型黨組織建設;各級黨組織堅持分類指導、統籌推進,進一步夯實和築牢黨執政的基層基礎,切實打通聯繫服務群眾“最後一公里”。

制定出臺了《關於打造北疆基層黨建亮麗風景線的指導意見》和農村牧區、邊境地區、街道社區、國有企業等12個領域和方面的黨建工作具體意見,完善了基層組織建設制度體系。認真落實加強各領域基層黨建工作指導意見,基層黨組織固本工程紮實推進,基層組織建設走向全面過硬、全面進步。

作風建設呈現新氣象。黨的十八大以來,自治區黨委堅決貫徹執行中央的決策,狠抓作風建設。緊緊抓住反對“四風”,從群眾最關心、最迫切的問題入手,著力解決關係群眾切身利益的問題,解決群眾身邊的不正之風問題,使“四風”問題得到有力整治,幹部作風明顯好轉、黨群關係更加密切。在黨的群眾路線教育實踐活動中,全區開展大學習、大調研、大接訪、大落實“四大行動”,全面推進扶貧攻堅、創業就業、平安創建、百姓安居、人才強區、幹部素質提升“六大工程”,以好的作風學本領、接地氣、聽民情,以好的作風查思想、擺問題、抓整改,以好的作風促發展、惠民生、保穩定。黨的群眾路線教育實踐活動、 “三嚴三實”專題教育、 “兩學一做”學習教育的開展,使全區各級幹部受到了馬克思主義群眾觀的教育,黨的形象、黨的威信、黨的凝聚力、向心力、感召力不斷增強,全區各族群眾的獲得感不斷提升,幹部群眾幹事創業的精氣神得到有效提振。

反腐倡廉建設取得新成效。黨的十八大以來,全區各級黨委、紀委認真貫徹習近平總書記關於反腐倡廉的重要講話精神和黨中央關於反腐敗鬥爭的重大戰略部署,持之以恒反腐倡廉,促進了幹部清正、政府清廉、政治清明。全區各級紀檢監察機關堅持把紀律和規矩挺在前面,不斷落實轉職能、轉方式、轉作風的要求,準確運用監督執紀“四種形態”,堅持有貪必肅、有腐必懲,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了新的重大成效。自治區認真貫徹全面從嚴治黨方針,高懸反腐利劍,以雷霆萬鈞之勢,果斷地查處大案要案,堅決遏制黨內不正之風和腐敗現象的滋生蔓延。

制度建設實現新突破。自治區黨委貫徹落實中央思想建黨與制度治黨相結合、依規治黨與以德治黨相統一的要求,不斷紮緊扎密扎牢制度的籠子。為落實習近平總書記全面從嚴治黨的八項要求,落實全面從嚴治黨的主體責任,強化責任意識和擔當,真正把從嚴治黨抓在手上,讓黨建工作落地生根,自治區黨委制定出臺了從嚴治黨的“1+3”制度體系,將習近平總書記從嚴治黨八項要求具體化,為各級黨委切實明責知責、全面履責盡責、嚴格考責問責提供了制度載體和有效抓手。

70年的歷史進程,鑄就了70年的輝煌。內蒙古70年黨的建設在探索中前進,在創新中發展,積累了很多行之有效的寶貴經驗。

必須堅持黨的領導核心不動搖。內蒙古黨的建設必須把堅持和改善黨的領導放在首位。不論國際風雲如何變幻,國內社會環境發生什麼變化,堅持黨的領導地位不動搖,始終是民族地區黨的建設必須遵循的首要原則;堅持中國特色社會主義道路不偏離,始終是民族地區黨的建設的重中之重。中國共産黨是中國特色社會主義事業的領導核心,中國共産黨的執政地位是歷史的選擇和人民的選擇,辦好中國的事情關鍵在黨。內蒙古的發展、進步與繁榮,是全區各族人民在中國共産黨領導下團結奮鬥的結果,也是中國共産黨始終把馬克思主義基本原理同我區的實際相結合,不斷探索和完善黨的民族政策的成功實踐。我們要始終牢記,全區各族人民只有在中國共産黨的領導下,才會有光明燦爛的前途;只有生活在社會主義大家庭、生活在祖國母親的懷抱中,才會感受幸福和溫暖;只有跟黨走,堅持社會主義,維護祖國統一,才是唯一正確的選擇。

必須堅持旗幟鮮明地講政治不懈怠。講政治是中國共産黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,是黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高政治免疫力的根本途徑。講政治的目的在於統一全黨意志、凝聚全黨力量,為實現黨的綱領和目標而共同奮鬥。回顧內蒙古黨的建設70年,講政治不僅關乎黨的前途命運,也關係到全區的經濟發展、社會和諧、邊疆安寧。在講政治這個關係發展方向的大是大非問題上,我區始終堅持堅定正確的政治方向,不折不扣地貫徹落實中央大政方針和決策部署,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,政治立場不移,政治方向不變。內蒙古的歷史實踐證明,堅持黨的政治路線,堅持民族區域自治這一基本政治制度,維護國家穩定和統一,是民族地區黨的建設的重要遵循。

必須堅持遵循從民族地區實際出發不折騰。黨的思想路線是馬克思主義認識論和方法論的集中體現,是中國共産黨人認識世界、改造世界的根本觀點和根本方法,堅持正確的思想路線是開拓思想理論建設新境界的“金鑰匙”。70年來,內蒙古黨的建設的成功經驗,就是黨的建設堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。在黨的思想路線指引下,全區廣大黨員和幹部解放思想、開動腦筋,自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤和教條式理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來,不斷研究新情況、解決新問題。在內蒙古黨的建設70年的實踐中,中國共産黨人把馬克思主義基本原理與中國實際相結合,創造性地提出了民族區域自治的基本政策,不僅引導蒙古民族解放運動走上了正確的發展道路,也為正確解決國內民族問題提供了理論和實踐的依據。內蒙古革命、建設和改革開放的成功實踐表明,民族區域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優勢不容削弱。中國共産黨在內蒙古率先實行的民族區域自治制度,已經被實踐證明是具有強大生命力的政治制度。

必須堅持以人民為中心的價值導向不偏離。黨建的最大屬性是政治屬性、最大功能是服務人民,黨建工作只有站穩人民立場,契合群眾需求,發揮好推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,才能體現宗旨性,才能顯示出強大的威力。堅持這個根本價值立場,保持黨同人民群眾的血肉聯繫,黨就有了戰勝一切困難、推進偉大事業的力量源泉。黨的建設以人民為中心的價值導向,是馬克思主義政黨區別於其他政黨的顯著標誌,是中國共産黨的優良傳統和巨大政治優勢。內蒙古自治區成立70年來,黨的建設始終堅持以人民為中心的價值導向,把實現好、維護好、發展好全區各族人民的根本利益作為黨的建設的出發點和落腳點,把各族群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為檢驗和衡量黨的建設成效的重要標準,為我區的發展繁榮穩定提供了不竭動力。

必須堅持大力培養選拔使用少數民族幹部政策不走樣。政治路線確定以後,幹部就是決定性因素。黨的幹部是黨的寶貴財富,是自治區各項事業繼往開來、不斷前進的重要保證。少數民族幹部是黨聯繫少數民族群眾的橋梁和紐帶,是做好民族工作的骨幹力量,是自治區繁榮發展社會穩定的不可或缺的重要力量,能否培養使用好民族幹部,是檢驗黨的民族政策的試金石,也是檢驗內蒙古黨的建設成效的衡量標準。大力培養、選拔、使用少數民族幹部,是貫徹黨的民族區域自治政策的必然要求,也是內蒙古黨的建設70年的重要經驗。70年來,正是一批又一批少數民族幹部繼往開來、砥礪前行,才支撐了內蒙古革命、建設和改革開放的順利進行。

必須堅持推進基層組織建設創新不停頓。創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。治國安邦,重在基礎;管黨治黨,重在基層。黨的基層組織是黨的全部工作力的基礎,基礎不牢,地動山搖。基層黨的建設如何,直接關係到黨執政的基礎。70年來,內蒙古把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,堅持不懈強化基層,打牢基礎,堅強組織,不斷提高黨組織的凝聚力、創造力、戰鬥力。內蒙古黨的基層組織的不斷創新,不僅提高了基層幹部宣傳、發動、組織、服務群眾能力,也在黨的工作重心不斷下移中密切黨群、幹群關係,錘鍊了幹部的作風,增強了各族群眾的獲得感;不僅提升了全區基層組織的各項功能,而且為打造北疆基層黨建風景線增添了新的色彩。黨的十八大以來,全區各級黨組織圍繞政治引領和服務保障功能,突出服務型黨組織建設,大力實施北疆基層黨組織固本工程,築牢堡壘、強基固本,基層黨的建設紮實推進,黨的建設制度改革蹄疾步穩,基層組織建設在打造北疆亮麗風景線中不斷完善,在創新中不斷提高。

必須堅持以零容忍的態度反腐敗不止步。腐敗被稱為政治之癌,是黨內政治生態最大的“污染源”。旗幟鮮明地反對腐敗,對腐敗問題“零容忍”,反腐敗無禁區,是中國共産黨的鮮明態度。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央創新發展馬克思主義黨建學説,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略佈局,堅定不移推進全面從嚴治黨、依規治黨,不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展。自治區堅持有貪必肅、有腐必懲,以改革創新精神推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了新的重大成效。自治區認真貫徹全面從嚴治黨方針,果斷地查處大案要案;各級黨委始終堅持講政治,守規矩,認真學習黨規黨紀,把全面從嚴治黨的重大成果轉化為紀律和道德要求、固化為剛性制度,為黨員和黨員領導幹部樹立了看得見、夠得著的高標準,為黨組織和黨員劃出了一條不可觸碰的底線。

櫛風沐雨七十載,偉大工程譜華章。70年來,內蒙古黨的建設取得了輝煌成就,積累了寶貴經驗,為自治區各項事業的改革發展提供了根本保證。我們有理由相信,在繼續推進黨的建設的新的偉大工程中,全區各族人民堅定跟黨走,擼起袖子加油幹,一定能將祖國北疆風景線打造得更加亮麗。

(作者係內蒙古黨的建設70年課題組成員、內蒙古自治區中國特色社會主義理論體系研究中心研究員 孫傑)