習近平主席在出席香港特別行政區第五屆政府就職典禮的講話中指出:發展是永恒的主題,是香港的立身之本,也是解決香港一切問題的金鑰匙。香港回歸以來,儘管經受兩次國際金融危機和非典事件的衝擊,但是經濟總體上保持了穩定增長。香港國際金融、國際航運和國際貿易中心以及跨國公司在亞太地區總部聚集地的功能進一步提升,政府財政能力顯著增強,與內地經貿聯繫更為緊密。1997-2016年之間,GDP實際增長83%,年均增長率為4.3%;每人平均GDP實際增長61%,年均增長率為3.2%。1997年-2016年間,港口集裝箱總吞吐量增長了38%。香港機場客運量增長1.6倍;貨運吞吐量增長1.8倍,同期,香港財政儲備增加了107.2%。香港成為最大的人民幣離岸市場,2017年3月香港人民幣存款達5072.72億元,離岸人民幣貸款達2583億元。

種種數據,一方面證明香港的經濟制度的運作得十分健康和穩健,另一方面表明,香港發展得益於內地所提供的機遇以及中央政府的大力支援。實踐證明,“一國兩制”是保證香港經濟長期發展和繁榮的良好制度安排。

展望未來,香港更要要聚焦發展,固本培元,重塑競爭優勢。

抓住國家改革開放新機遇,打造“雙向開放”新平臺。國際金融、貿易和航運是香港的傳統優勢,專業服務是最具競爭優勢的産業。香港應做大做強以金融、商貿和專業服務為主體的現代服務業,提升金融中心的國際水準。一方面推動香港由區域性國際金融、貿易和航運中心的轉型升級,進一步構築跨國公司亞太地區的總部基地,另一方面,利用國家打造人民幣離岸金融樞紐的時機和香港與內地服務貿易自由化的機遇,做大做強總部經濟,成為內地與國際市場雙向開放的新平臺。

以建設粵港澳大灣區為契機,培養新的經濟增長點。以粵港澳大灣區建設為契機,充分利用CEPA、粵港服務業貿易自由化、人民幣離岸金融中心建設等機遇,促進粵港澳之間商品和要素的自由流動,拓展香港經濟腹地和發展空間,將香港金融、貿易、資訊、專業服務和體制等方面的優勢與內地特別是珠三角地區的製造、科技創新能力和市場優勢結合起來,拓展産業發展的空間,培養新的經濟點。

香港在教育和基礎研究方面具有優勢,可以通過發展科技創新産業、文化創意産業,推動資訊技術與其他産業的融合發展,推動相關經濟從“地産+金融”模式,向“金融+科創”模式轉變。增加政府在科研方面的投入,制定鼓勵企業開展科技創新的政策,為青年人創業和發展創造良好條件,提升創新能力和經濟競爭力。

香港人口老齡化給社會帶來不少挑戰,政府和社會要讓長者能夠有尊嚴地生活,以住房、養老和舒困為重點,切實改善民生。繼續多管齊下增加房屋土地供應,切實緩解市民的住房困難。

(陳廣漢 中山大學粵港澳發展研究院副院長、港澳珠三角研究中心主任)