從嚴治黨,從根治起

權利與義務向來對等,責任越大,要求就越高。十八屆六中全會公報認為,辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。

“新形勢下,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。”2015年,中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山的這段分析,切中要害。

黨的十八大以來,中共將全面從嚴治黨放到“四個全面”的戰略高度上,體現的正是這個執政黨在深思熟慮之後,對自身提出的極高要求。

制度創新,成為中共的必然選擇。中共上下早已取得的共識是,只有紮緊制度的籠子,才能從根本上解決問題。“運動式”的舉措只能震懾一時,而“法治”比“人治”更可靠。

反腐從治標走向治本,在過去幾年中不斷引起外界矚目。在反腐無禁區、全覆蓋、零容忍的指導思想之下,打虎、拍蠅與獵狐成果卓著。習近平今年初總結指出,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成,不敢腐的目標初步實現,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構築,黨內政治生活呈現新的氣象。

讓人印象尤為深刻的,則是中共在全面從嚴治黨中,大力推進了黨的制度建設。

巡視制度是其中的典型。中共邊實踐邊總結,不但實現了黨的歷史上首次一屆任期內中央巡視全覆蓋的目標,還將經驗上升為制度,于2015年出臺《中國共産黨巡視工作條例》。更讓外界驚訝的是,中共始終堅持著總結和提煉,今年5月26日,中共中央政治局召開會議,審議《關於修改〈中國共産黨巡視工作條例〉的決定》,而此時距《中國共産黨巡視工作條例》印發還不足兩年時間。

黨組織的作用,也隨著制度的完善而越來越大。《中國共産黨黨組工作條例(試行)》出臺不久之後,新浪、百度、小米等著名網際網路企業,紛紛設立了自己的黨組織。中共推進的這一改革創新,開始在實體部門中取得“一竿子到底”的組織保障。

十八屆六中全會更是審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共産黨黨內監督條例》,並將“全面從嚴治黨”首次寫進中央全會文件,從而把全面從嚴治黨的戰略正式上升為全黨意志。

而在過去幾年中,得到實踐檢驗的好做法,普遍迅速完成了制度化、常態化,成為全黨上下需要遵守的規章制度。例如,在“兩學一做”學習教育取得成功經驗後,今年3月,中共中央辦公廳印發了《關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》。

數據顯示,十八大以來,共有50多部黨內法規陸續出臺或修訂,不斷夯實著全面從嚴治黨的制度基石。

2014年2月,習近平提到了鄧小平同志在南方談話中的一個“預言”——“恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策,也將更加定型化。”如今看來,中共的制度的確日趨完善,卻又永遠在路上。

  幽靈不滅,理想不息

無論何時,講述中共的故事,都得從一個幽靈説起。這源自馬克思在《共産黨宣言》中那句著名的“一個幽靈,共産主義的幽靈,在歐洲徘徊”。這個幽靈,激勵著一代又一代共産黨人為之奮鬥。

著名政治學者弗朗西斯·福山可能還想加一個視角。在2011年出版的《政治秩序的起源》中他這樣寫道:“國家並不受困于自己的過去,但在許多情況下,數百年乃至數千年前發生的事,仍對政治的性質發揮著重大影響。如想弄懂當代制度的運作,很有必要查看它們的起源以及幫助它們形成的意外和偶然。”這裡一語道破的是,對於一個國家來説,其傳統有著難以比擬的重要性。

中華優秀傳統文化所蘊含的強大文化基因,黨和人民偉大鬥爭中孕育的革命文化所迸發的持久文化動力,社會主義先進文化所指向的科學文化方向,這三者,共同建構並體現著中共的文化自信。而這個執政黨的政治文化,也在歲月的磨洗之後,重新展現出最樸實、最初心的一面。

叫聲“同志”,一個再簡單不過的事,在去年引起全黨上下的高度重視。過去,“逢長必叫、叫大不叫小”的官場作風也曾盛行一時,如今,十八屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定:“堅持黨內民主平等的同志關係,黨內一律稱同志。”

稱呼背後,體現的是對“官本位”的糾偏。政治生態的惡化,往往從“小事”開始,而相互稱“同志”,促進著8900多萬黨員之間的認同感和歸屬感,提醒黨員時刻注意自己的身份,和黨內同志間的平等意識。

這個政黨的進步,則始終依靠學習。在一個有著13億多人口的大國長期執政,面對著太多在人類歷史上“沒有先例”的事,中共對自己提出了非常高的要求。是以,從延安時期到現在,“本領恐慌”始終激勵著共産黨人奮發學習。從政治局集體學習,到各級黨校培訓,從國內考察,到海外調研,中共黨員的學習路徑多、範圍廣,依靠學習走向未來。

而這些歸根結底,都是中共執政能力建設的一部分。一個學習型政黨,一個眼光長遠的政黨,一個帶領全體中國人民走上復興之路的政黨,始終應當將執政能力作為審視自我的重要維度。

作為歷經磨難與奮鬥的執政黨,中共不光有自信、初心與進步,還有矢志不渝的理想。理想信念,就是共産黨人的精神之“鈣”。

“我們黨之所以能夠經受一次次挫折而又一次次奮起,”習近平曾感慨説,“歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求。”

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