中新社香港6月28日電(記者李焯龍)《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)框架下的兩個新協議28日在香港簽署，令CEPA成為一份更全面的現代化自由貿易協議，涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資，以及經濟技術合作四個重要支柱，確保香港業界在內地市場繼續享受最優惠準入待遇。
香港回歸20年，中央政府推出系列措施支援香港經濟金融穩步發展。2003年以來，中央政府先後推出《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)及系列補充協議、內地居民赴香港“個人遊”、開放人民幣業務、推動國企入境上市、滬港通、深港通等惠港政策，為香港經濟發展提供了強勁動力。中新社記者 洪少葵 攝
當天上午，在香港特區行政長官梁振英，中央政府駐港聯絡辦副主任仇鴻等的見證下，國家商務部副部長高燕與香港特區政府財政司司長陳茂波在香港簽署了《投資協議》和《經濟技術合作協議》。
據悉，《投資協議》是CEPA的一個內容全新的子協議，全面涵蓋投資準入、投資保護和投資促進等內容，對接國際規則，兼具兩地特色，開放程度高，保護力度大，將為兩地經貿交流與合作提供更加系統性的制度化保障。這也是內地首次以“負面清單”方式對外簽署的投資協議。
在投資準入方面，《投資協議》將進一步提升兩地間的投資自由化水準。根據協議，內地在非服務業投資領域僅保留了26項不符措施，在船舶、飛機製造、資源能源開採、金融市場投資工具等方面採取了更加優惠的開放措施，並明確了在投資領域繼續給予香港最惠待遇，這將使香港繼續保持內地對外開放的最高水準。
在投資保護方面，《投資協議》對投資的徵收補償、轉移等，給予國際高水準投資保護待遇。關於投資者與投資所在地一方的爭端解決，雙方共同設計了一套符合“一國兩制”原則、切合兩地需要的爭端解決機制，包括友好協商、投訴協調、通報及協調處理、調解、司法途徑等，為兩地投資者的權益救濟和保障作出全面和有效的制度性安排。
香港自1995年起連續23年獲評全球最自由經濟體，評分穩居第一。圖為香港“叮噹車”上的人民幣廣告。中新社記者 洪少葵 攝
至於《經濟技術合作協議》，既包括對CEPA及其10個補充協議中有關經濟技術合作的內容的全面梳理、更新、分類和匯總，也包括根據兩地經貿合作實際需要提出的新的合作內容。
《經濟技術合作協議》重點針對香港業界十分關心的香港參與“一帶一路”建設設置了專章，將通過建立工作聯繫機制、暢通資訊溝通渠道、搭建交流平臺，改善合作環境、聯合參與項目建設和開拓“一帶一路”沿線市場等措施，支援香港參與“一帶一路”建設。
《經濟技術合作協議》還設立了次區域經貿合作專章。內容包括推進和深化兩地在泛珠三角區域及前海、南沙、橫琴等重大合作平臺的經貿合作，共同推進粵港澳大灣區城市群建設，支援香港參與內地自貿試驗區建設等。
據悉，兩個協議自簽署之日起生效，其中《投資協議》將於2018年1月1日起正式實施。(完)
