打贏脫貧攻堅戰,關鍵在黨,在黨的各級幹部。

2016年10月,中辦、國辦印發《脫貧攻堅責任制實施辦法》,從中央統籌、省負總責、市縣落實、合力攻堅、獎懲等方面對落實脫貧攻堅責任制全面作出安排部署。務實有效的扶貧管理體制安排,讓黨中央決策部署有效傳導到最末梢的基層幹部。

為確保脫貧成效經得起實踐、人民、歷史檢驗,黨中央明確要求實行最嚴格的考核評估制度。2015年,國務院扶貧開發領導小組首次組織開展了對省級黨委和政府扶貧工作成效的試考核,根據試考核情況對中西部20個省份開展了督查,對2個省份開展了巡查。

今年元旦後,又組織開展了2016年省級黨委和政府扶貧工作成效正式考核。476名司處級幹部組成交叉考核工作組分赴各地,對22個省份的2016年脫貧攻堅成效進行綜合分析。

為了使脫貧成效更客觀真實,今年1月,有關機構組織了1756名評估人員,對15000個建檔立卡貧困戶和6600個脫貧戶開展第三方評估。

——解決好“怎麼扶”的問題。習近平總書記指出,按照貧困地區和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程:發展生産脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

這是精準施策、全方位出擊的基本戰術。

産業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態扶貧、電商扶貧、光伏扶貧……在精準扶貧、精準脫貧基本方略的統領下,社會各界、各行各業的力量都動員起來了,因地制宜因人而異採用多種手段,一系列脫貧創新實踐正在各地蓬勃開展,眾人拾柴匯聚起澎湃的“巨能量”。

在精準扶貧實踐中,東西部扶貧協作和對口支援承擔了重要使命。在東部地區支援西部地區20週年的重要節點上,2016年7月20日,習近平總書記在銀川主持召開東西部扶貧協作座談會併發表重要講話強調,東西部扶貧協作和對口支援,是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略,是加強區域合作、優化産業佈局、拓展對內對外開放新空間的大佈局,是實現先富幫後富、最終實現共同富裕目標的大舉措。

此後,東西部扶貧協作向縱深推進,東部發達地區267個經濟較強縣市區結對幫扶西部地區406個貧困縣,並實現對30個民族自治州全覆蓋,增強了扶貧的針對性有效性。

積土而為山,積水而為海。實施精準扶貧、精準脫貧,帶來的是實實在在的成效。去年我國減少農村貧困人口1240萬人,這是黨的十八大以來連續第4年減貧超過1000萬人。

面對中國反貧困的巨大成就,全球為之矚目和讚嘆。

不久前,在義大利羅馬舉行的全球減貧夥伴研討會上,來自世界銀行、聯合國糧農組織、國際農發基金等國際機構的代表認為,中國精準扶貧的理論和實踐表明,良好的政治願景、科學的扶貧戰略、適宜的政策措施,實現整體脫貧是完全可能的。中國的成功實踐,對推進世界減貧事業具有重要啟示。

實字當頭以幹為先——堅持黨的領導,堅持群眾主體,這是實現全面小康的動力源泉,是走向偉大復興的可靠保障

在波瀾壯闊的脫貧攻堅戰中,這是兩個意義深遠的節點——

今年2月26日,江西井岡山宣告在全國率先脫貧摘帽,向長眠在這塊紅土地上的4.8萬多名革命烈士奉上最好的告慰。

一個月後,河南蘭考也宣佈摘下貧困的帽子。曾經的風沙鹽鹼地,如今經濟社會繁榮、百姓安居樂業。

昔日最苦最窮的革命老區、黃河灘區,如今率先脫掉了貧困帽。探究兩個地方的脫貧密碼,最根本的是中國共産黨堅強領導,黨員幹部衝在第一線、幹在最前列,凝聚起廣大人民群眾改變命運的鬥志和力量。

“火車跑得快、全靠車頭帶。脫貧攻堅的火車頭就是黨支部。”今年春節前夕,習近平總書記到河北省張北縣小二台鎮德勝村考察時説,“派扶貧工作隊、第一書記,這些舉措都有了,關鍵是要夯實,發揮實效。第一書記要真扶貧,撲下身子在這裡幹”。

壯志如鐵,萬里豪情同日月。打贏脫貧攻堅戰,黨員幹部把職責扛在肩上,把任務抓在手上——

六盤水市大灣鎮海嘎村海拔2900多米,是貴州海拔最高的自然村。2010年,28歲的楊波從六盤水市鍾山區民宗局的一名幹部,成為這個山村的第一書記。那一年,村裏的每人平均收入才1600多元,遠低於全國平均水準。村民大多住茅草屋、吃望天水。沒有路、沒有網、沒有手機信號。

6年的時間,楊波帶領全村幹部群眾一起引進項目、發展産業、引水灌溉……這個“藏在”石旮旯中的山寨發生了巨大變化:1325個貧困人口減少到163人,村集體經濟從零增長到30萬元,村民每人平均年純收入增長到7230元。

在全國各地脫貧攻堅戰場上,活躍著一大批像楊波這樣的扶貧幹部。從“西海固”到西南邊陲,從烏蒙山區到秦巴腹地,貧困村裏的“新面孔”漸漸成了鄉親們喜愛的老熟人。

黨中央要求,每個貧困村都有駐村工作隊(組),每個貧困戶都有幫扶責任人,要實現全覆蓋。截至2016年末,全國共選派77.5萬名幹部駐村幫扶,選派18.8萬名優秀幹部到貧困村和基層黨組織軟弱渙散村擔任第一書記。

他們推動各項扶貧措施落實落地,打通精準扶貧“最後一公里”,如同星星之火一般燃起了貧困群眾的脫貧之夢。一些扶貧幹部甚至還把生命獻給了自己奮鬥過的那片熱土。

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