四川'百萬安居工程'曬出'成績單'

“今年前5月已發放貸款149億元,新增授信95億元,預計年度總授信為600億元,額度位居全國前列。”5月8日,記者從國開行四川分行獲悉,為保證棚改順利推進,今年一季度政策性貸款已足額到位,各市縣正在完善政府購買棚改服務機制,準備接下來的貸款申報和審核。

2014年以來,四川省從城鎮、農村雙向發力,全面推進“百萬安居工程”建設,共改造城鎮危舊房棚戶區和建設保障性住房107萬套,累計完成新改擴建農房120余萬戶。

在這場浩大的城鄉百姓安居圓夢工程中,四川省實現多個“提前”和多個“率先”,大手筆創新模式,超進度完成任務。

時間提前進度比國家總體安排提前兩年

“明年將啟動後一批危舊房棚戶區改造,2020年基本完成現有城鎮危舊房棚戶區改造。”5月8日,四川省住建廳住房改革和保障處相關負責人透露,四川省棚改進度已比國家規劃的總體進度安排提前整整兩年。自2014年四川省實施百萬安居工程以來,已改造城鎮危舊房棚戶區100萬戶,佔全國同期改造規模的7%左右,結合精準扶貧推進的貧困戶農房改造,四川省建檔立卡貧困戶農村危房改造預計2018年就能完成,提前兩年完成中央工作目標。

進度超前,源於四川省構建的以政府為主提供基本保障,以市場為主滿足多層次需求的住房保障和供應體系。2014年以來,四川省確定了“公共租賃住房和廉租住房制度並軌”“探索建立共有産權住房制度”“公共租賃住房租改售”“農民工住房保障行動制度化”等四項重點改革任務,同時完善住房公積金繳存和使用制度,以市場化原則來推進城鄉居民安居。

以公租房和廉租房制度並軌為例,並軌運作之後,不僅節約資源,而且在管理上更人性化——過去,廉租房保障對象因收入變化轉公租房,需先退房再申請,需要3個月甚至半年才能辦完手續,並軌後,只需要根據收入變化直接調整租金就可以,當前四川省公租房制度共保障約61萬戶住房困難群眾。

四川省住建廳相關負責人介紹,百萬安居工程實施三年以來,在房屋、基礎設施、公共服務設施建設等方面已經産生了超過3000億元的有效投資,成為支援四川省穩增長的重要力量。

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