放低進入門檻，改革評價機制，加大激勵力度……四川省近日出臺《關於加強基層專業技術人才隊伍建設的實施意見》，對全省鄉鎮、貧困縣（市、區）、民族地區專業技術人才的招聘配備、培養使用、流動管理、評價激勵、服務保障等方面提出了一系列優惠政策措施。
5月4日，省人社廳召開新聞發佈會，介紹了《實施意見》出臺的背景和亮點。
降低進入門檻放寬學歷職稱條件
專業技術人才是四川省人才隊伍的重要組成部分，截至2016年底，全省專業技術人才總量304.48萬人。其中，鄉鎮事業單位專業技術人才44.64萬人，佔14.66%。據不完全統計，88個貧困縣縣鄉兩級事業單位空編數超過9萬，空編率達17%。
“以後基層招專技人才，學歷、職稱資格、招聘許可權等，都將放寬。”省人社廳相關負責人介紹，按照國家和四川省事業單位公開招聘政策規定，除工勤技能崗位外，事業單位招聘專業技術人員和管理人員應當具有大專及以上學歷，但是針對四川省基層和人才擇業現狀，以後基層事業單位公開招聘人員，可將學歷放寬到大專，其中鄉鎮可放寬到高中、中職（含中專、技工校）。
同時，通過差異化分類施策，大幅度放寬民族地區基層事業單位公開考核招聘工作人員的條件。例如，民族地區農、林、水、文化基層事業單位可考核招聘取得相應初級及以上專業技術職稱的農（含農機）、林、水、牧、漁、藝術專業技術人員，而以前考核招聘對象必須取得中級以上專業技術稱職。
改革評價機制職稱論文可用工作總結代替
“外部人才招不進，本土人才留不住”，這是基層專業技術人才隊伍的現狀。如何促進專業技術人才紮根基層深耕專業？四川省改革基層專業技術人才評價機制。
據介紹，以後基層專業技術人才參加職稱評審，對論文、科研、外語和電腦應用能力等不作統一或硬性要求，可由體現專業技術工作業績和水準的工作總結、文案教案、病歷、技術推廣總結、工程項目方案、專利成果等替代。同時，將高、中級職稱的評審權下放給符合條件的市（州）、縣（市、區），有條件的地區和部門可試行基層專業技術人才申報職稱單獨分組、單獨評審、單獨確定結果。
“四大片區”外的專業技術人才，任現職務期間到“四大片區”88個貧困縣服務滿1年，或與“四大片區”88個貧困縣企事業單位建立3年及以上支援服務關係，或參加精準扶貧工作取得顯著成效，且年度考核均為合格及以上的，可提前1年申報高一級專業技術職務資格，同等條件下優先聘用到相應專業技術崗位。
加大激勵力度省表彰獎勵項目向基層傾斜
在落實好績效工資、艱苦邊遠地區津貼、鄉鎮工作補貼等待遇政策的同時，四川省在開展享受政府特殊津貼人員、省有突出貢獻優秀專家等人才稱號和省人才表彰獎勵項目評選時，對基層專業技術人才單列指標或單獨分組評審，向在基層推廣應用新技術、新成果且取得顯著經濟社會效益的人才以及“四大片區”傾斜。
此外，四川省還將支援高等學校、職業院校創新培養模式，培養基層急需的高素質應用型人才。每年為基層培養3000名免費師範生和500名免費醫學生。分層分類開展繼續教育活動，力爭5年內將全省基層專業技術人才輪訓一遍。實施專業技術人才知識更新工程、高素質教育人才培養工程、全民健康衛生人才保障工程等人才工程，選育一批基層急需緊缺和骨幹專業技術人才。
