中國網5月3日訊 4月28日,雲陽縣委書記張學鋒主持召開縣委常委擴大會議,傳達學習市政協扶貧集團召開的2017年助推雲陽脫貧攻堅工作會議精神,專題研究全縣脫貧攻堅工作,全面部署下階段我縣脫貧攻堅工作。他強調,全縣上下要對標“兩不愁三保障”、“兩率一度”等檢查驗收標準,嚴格按照“更準、更實、更嚴”要求,切實轉變作風,瞄準薄弱環節和突出短板,狠下功夫,扎紮實實做好脫貧攻堅工作,堅決限時打贏脫貧攻堅戰。
張學鋒指出,要充分領會會議精神,切實將思想行動統一到市政協主席徐松南的要求上來。一是正確面對徐松南主席對雲陽脫貧攻堅成績的肯定,進一步增強脫貧攻堅信心。要按照當前脫貧攻堅工作部署,加快推進各項政策落到實處,抓實抓好脫貧攻堅;主動積極與市政協扶貧集團成員單位開展工作對接,有效借助外力助推我縣脫貧攻堅。二是準確把握徐松南主席對市扶貧集團的工作要求,進一步凝聚脫貧攻堅合力。要更加積極搞好對接,特別是對12個貧困村的結對幫扶,要針對性制定出更加詳細、具有可操作性幫扶計劃,紮實推進已確定幫扶事宜和項目儘早落地見效。三是充分領會徐松南主席對雲陽脫貧攻堅工作的期望,進一步強化脫貧攻堅實效。抓住對口幫扶機遇,立足縣域經濟社會發展實際,更加深入思考研究如何充分發揮好對口幫扶單位優質資源,策劃、儲備一批帶動力強、社會影響大的幫扶項目;如何更加深入做好對接磋商,儘快落地、見效一批事關雲陽發展的幫扶項目,為脫貧攻堅和縣域經濟社會發展持續注入動力活力。同時,要進一步增強脫貧攻堅主動性,以更加振奮的精神狀態、更加紮實的脫貧舉措,齊心協力地幹,向市委市政府交出一份滿意答卷。
張學鋒要求,要切實轉變作風,堅決限時打贏脫貧攻堅戰。全縣上下要對標“兩不愁三保障”、“兩率一度”等檢查驗收標準,嚴格按照“更準、更實、更嚴”的要求,瞄準薄弱環節和突出短板,狠下功夫,扎紮實實做好脫貧攻堅工作。
一要在更準上要精益求精。首先對象識別要精準,降低漏評率。要持續不斷開展脫貧攻堅回頭看,以“萬名幹部大走訪”、脫貧攻堅督查等為載體,建立並嚴格執行精準識貧的程式方法。要完善貧困戶動態管理機制。要嚴禁鄉村幹部優親厚友。對新識別的貧困戶、返貧戶,必須在5月底前納入建檔立卡系統,落實幫扶責任人和幫扶措施。其次,對象退出要精準,降低錯退率。必須嚴格按照標準確定貧困戶退出對象。對貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅的貧困戶,要採取超常措施加以扶持。要建立健全脫貧攻堅長效機制,對已退出、仍有返貧可能的貧困戶“扶開工、送一程”,真正讓貧困群眾斷窮根、富長久。再次,脫貧成效要精準,提升滿意度。進一步做好群眾工作,細化幫扶措施,加強對貧困戶特別是外出貧困戶的教育引導,提升滿意度。
二要在更實上要真抓實幹。一方面要有更實的舉措。始終堅持目標導向、問題導向,建立任務清單,精準措施無死角。要抓問題整改、政策落實、工作全覆蓋,確保精準扶貧精準脫貧不落一戶、不落一人,高標準高品質實現穩定脫貧。另一方面要有更實的作風。各級幹部要以釘“釘子”的精神、“繡花”的功夫,始終堅持求真務實、主動擔當、勤下深水的工作作風,抓細抓實脫貧攻堅各項工作。縣扶貧開發領導小組要切實發揮好牽頭抓總作用。縣領導聯繫鄉鎮街道要以上率下、率先垂范。縣扶貧開發領導小組辦公室要加強聯繫溝通,做好指導、督促,抓好政策落實。各鄉鎮(街道)切實履行好“第一責任”,不斷加強鄉村幹部和駐村工作隊管理。各幫扶單位要主動承擔責任,形成推動脫貧攻堅的強大合力。指導組組長要督促指導駐村工作隊開展好駐村工作,全程參與國家、市、縣的督查驗收和第三方評估工作。組織部要將指導組組長履職情況納入督查內容,嚴格考核。駐村工作隊要嚴格落實“三在村”工作要求。廣大幫扶幹部要切實履行好幫扶責任,把貧困戶所需所求做細做實,真正讓貧困群眾受益,努力提高群眾滿意度。
三要在更嚴上要較真碰硬。一是資金監管要更嚴。要加強監管,完善扶貧資金協同監管機制,強化群眾和社會監督,嚴肅追責,精準使用扶貧資金。二是督查考核要更嚴。要不斷完善考核工作,實行脫貧考核一票否決,發揮好考核“指揮棒”作用。要動真碰硬,認真落實“三定三督兩報告”制度,對督查中發現問題及時列出清單,明確責任、限期整改,堅決問責追責。三是責任追究要更嚴。在縣上自查自評中“兩率一度”達不到要求的,鄉鎮(街道)脫貧攻堅驗收不合格的,貧困村脫貧驗收不合格的,貧困戶該享受的政策不落實導致不能按期脫貧、“兩不愁三保障”未解決就“被脫貧”的,貧困戶算不攏賬不能按期脫貧的,因幫扶工作不到位導致群眾不滿意的,要嚴格啟動問責。特別強調,對我縣督查驗收走過場、不過硬、沒發現問題,而國家、市級驗收和第三方評估時出現問題的,一律實行責任倒查、嚴格問責。
張學鋒強調,脫貧攻堅是一項系統工程,需要廣大幹部、貧困戶及社會各界共同努力,注重“三個引導”。一是教育引導廣大幹部及扶貧工作者牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,強化宗旨觀念,把脫貧攻堅作為重大政治任務和重大民生工作,講黨性、講良心、講真情,積極主動投入到脫貧攻堅中來。二是教育引導貧困戶樹立脫貧光榮意識,持續增強貧困戶內生動力,變要我脫貧為我要脫貧,不等不靠、自強不息,早日甩掉貧困帽子。三是教育引導社會各界樹立脫貧有責意識,調動社會各界積極性,立足自身實際,力所能及為脫貧攻堅做貢獻。
雲陽縣委副書記、縣長覃昌德傳達了市政協扶貧集團2017年助推雲陽脫貧攻堅工作會議精神,通報了市扶貧開發領導小組2017年一季度暗訪督查情況、關於脫貧攻堅的新要求及我縣存在的差距。並針對當前的脫貧攻堅工作開展情況,從“四個入手”的要求,指出務必強化脫貧攻堅是全局工作中心中的中心、重點中的重點的意識,在全縣要形成“水緊魚跳”的工作氛圍,增強抓落實的緊迫性,提高抓落實的執行力,百倍用心、千倍用力,抓鐵有痕、踏石留印地做好各項工作。
一要從對象精準入手,降低錯評率、錯退率。要拉網式排查,地毯式推進,確保一戶不漏,一個村一個村、一個組一個組、一戶一戶過關。在降低錯評率上,要抓好“六類人員”精準核查,分清建卡前後界限,抓實“檔外對象”普查摸底建檔工作,嚴格按照“兩不愁三保障”標準和“四進七不進”具體規定。在降低錯退率上,要嚴格“兩不愁三保障”標準和貧困人口精準退出“七步二公示一公告”要求,要認真開展“回頭看”,嚴禁出現“算賬脫貧”、“假脫貧”、“被脫貧”。
二要從政策落地入手,確保脫真貧、真脫貧。當前要切實抓好各項到人到戶政策措施落實落地。産業扶貧要落地落戶;危房改造要加快推進、限時完成;醫療救助要精準對象、規範管理;金融扶貧要加大力度、取得突破;教育資助要確保對象全覆蓋、資金足額發放到位。
三要從轉變作風入手,提高貧困群眾滿意度。滿意度指標是脫貧攻堅效果綜合性反映,是對各級幹部作風轉變、工作落實的一場檢驗,必須帶著感情憑著良心,實現從“外行”變“內行”、從“過客”到“常客”、從“陌生人”變“貼心人”的三個轉變”。對外出貧困戶,駐村工作隊、幫扶責任人每季度電話聯繫不少於一次,每年寄送一份政策宣傳單、一封慰問信,還可通過微信、短信、QQ等媒介,告知相關扶貧政策、家鄉扶貧變化、享受政策措施,以提高知曉度、認可度、滿意度。
四要從項目驗收和績效評價入手,強化項目資金監管。縣財政局要加大對鄉鎮(街道)脫貧攻堅資金績效評價監督力度,今年要覆蓋10個以上的鄉鎮(街道)。縣發改委、財政局、扶貧辦等相關部門要進一步健全完善項目資金監管制度,保障資金安全、規範使用。8月底前對2016年的整村脫貧項目全覆蓋開展監督檢查。
會議還就當前安全生産工作作了強調。指出安全生産責任重於泰山,要求嚴格執行節假日領導值班制度,切實做好道路交通、社會治安、信訪維穩、地災隱患排查等重點領域的安全生産工作,確保“五一”小長假的安全穩定,確保人民群眾生命財産安全。