依託網際網路激發新動力
面對資訊革命的挑戰，“擁抱時代”才能“發展中國”。正如習近平總書記所指出：“我國經濟發展進入新常態，新常態要有新動力，網際網路在這方面可以有大作為。”那麼,怎樣在經濟新常態下依託網際網路，形成發展的新動力呢？習近平總書記提出的“打通經濟社會發展的資訊‘大動脈’”的新理念，為我們打開了視野和思路。如同中醫所説打通“任”“督”二脈的功力那樣，打通資訊“大動脈”，正在成為新常態下中國經濟發展的新動力。
首先，這種新動力體現在當代中國人民的生産力上。從工業革命發展到資訊革命，導致生産力和生産方式的重大變革。基於網際網路和大數據技術而迸發出的新型生産力，將為人類創造無窮的新資源、新財富、新空間。數據可以復用，資訊可以共用，這是網路空間超越以往實體空間的本質特徵，也是可以撬動人類走向新文明的強大杠桿。
其次，這種新動力體現在當代中國人民的國防力上。資訊技術孕育了資訊武器的發展，形成資訊優勢乃至改變戰爭與防務格局。與此同時，在網路空間成為第五維疆域以後，網路空間安全更上升為主權國家第一層級的安全威脅。大家熟知的全球性安全事件一再證明，國家有國界，網路威脅無國界，在網路世界誰也不能獨善其身。發展網路國防力量，構建新型防衛體系，也是我國開展國際合作，維護世界網路空間和平與發展的大國責任。
再次，這種新動力還體現在當代中國人民的文化力上。網路化開啟民智，提升人們的素質、能力，現代人接受的資訊量是過去任何一個時代無法比擬的。電視、電話、數據三網合一，以新媒體、自媒體、網路語和表情包等來表意的“網路文”，充分利用碎片化傳播，其流行度和影響力遠遠超出傳統媒體，對網民尤其是青年一代的影響堪比中國100年前的“白話文”運動。而且，今天的“網路文”又是世界範圍的，是中華文明復興同世界潮流相交匯的重大契機。網際網路文化和創意文化産業也已脫穎而出，網路跨文化的傳播力量不可估量。
總之，我們正在資訊革命中迎來一個全新的時代。新時代需要新覺醒，新空間開啟新文明。在這種新文明形成發展過程中，中國人民的生産力、國防力、文化力這“三力”在同網際網路的聯繫和結合中相互滲透，相互轉化，必將創造前所未有的人類奇跡。
當然，依託網際網路形成新動力這件大事，並非輕而易舉。無論“網際網路+”，還是“+網際網路”，都是一場關係實體經濟産業升級換代的重大變革。順便説一下，這裡一個值得探討的問題，是最近幾年關於“虛實經濟”之爭。我們認為，所謂“虛擬經濟”，就其本意而言，並非是指泡沫化的那種“虛”經濟。實際上，在經濟發展歷史進程中，從“信用經濟”開始，虛擬經濟本來就是因應實體經濟發展的需要而産生，並同實體經濟相聯繫而發展的。問題在於，在複雜的經濟和社會條件下，虛擬經濟又恰因其“虛”而被“投機經濟”所利用，成為泡沫經濟。今天，我們在中國特色社會主義條件下，隨著“網際網路+”和“+網際網路”的深入發展，促進傳統産業與網際網路行業的逐步融匯，已經可喜地呈現出虛實之間交融共生，進而形成“新實體經濟”的新趨向。在這裡，“虛擬經濟”的積極作用恰恰在於，它能夠強有力地實現網際網路經濟同實體經濟的深度融匯，並經過這種深度融匯而産生新動力。這種新動力，不僅推動了實體經濟改造升級，而且催生了新技術新業態。實踐已經證明並將繼續證明，在中國特色社會主義條件下，通過政策引導、輿論宣傳、項目扶持和必要管理，通過推動網際網路企業與實體經濟對接合作而形成的“虛實結合”，或者叫作“新老實體結合”，乃是一件具有強大生命力的新發展。
需要強調的是，網信産業發展規律啟示我們，創新性是唯一標準。沒有創新就意味著停滯，而停滯就會被淘汰。中外有不少知名企業和企業家就是由於沒有預見到網信事業這種特殊性，而不斷地被追趕者邊緣化。儘管中國在某些網信領域與發達國家還有不小差距，但中國不乏創新基因。中華民族是一個具有極強創造力的民族，近年來網信領域的諸多創新已經引領世界潮流。比如網信商業模式的創新、産品的創新、行銷的創新、管理的創新、金融的創新，等等。一切善於推進“網際網路+”和“+網際網路”的企業，都有可能打開共用經濟帶來的可持續發展空間和潛力。清醒把握這個大趨勢大方向，新機遇就在前頭。
人才是網信事業發展的關鍵
習近平總書記深刻地指出：“網路空間競爭，歸根到底是人才競爭。建設網路強國，沒有一支優秀的人才隊伍，沒有人才創造力的迸發、活力涌流，是難以成功的。念好了人才經，才能事半功倍。”網信事業是面向未來的事業，更需要聚天下英才而用之。
對我國來説，人才與資本相比，更缺的是人才特別是高端人才。在我國網信事業發展中，人才的短板更加突出。因此，習近平總書記説：“我們的腦子要轉過彎來，既要重視資本，更要重視人才，引進人才力度要進一步加大，人才體制機制改革步子要進一步邁開。”網信事業技術密集且更新快，人才是核心支柱，是事業蓬勃發展、可持續發展的源頭活水。一方面，要充分調動已有人才的積極性、主動性、創造性，精準集智，擔當責任。另一方面，要解放思想，慧眼識才，用特殊政策聚集人才包括奇才、怪才，不拘一格降人才包括引進國際網信人才。再一方面，還要進一步匯聚軍地一流大學網信資源、師資力量，提高網信人才培養品質和速度。
有了人才，還要人盡其才、各盡其用、用當其時，並且産生聯動和共振效應。而要實現人才效應的最優配置，不能不依賴於體制機制改革。我們要建立適應網信特點的人才評價機制和激勵機制，突出專業性、創新性、實用性。我們對待特殊人才要有特殊政策，不求全責備，不論資排輩，不都用一把尺子衡量，讓做出貢獻的各種人才都有成就感、獲得感。我們還要打破體制界限，推進“旋轉門”制度，讓人才在政府、企業、軍隊、智庫間有序順暢流動，最終實現構建具有全球競爭力的人才制度體系。
國際競爭，歸根到底是人才的競爭。開發人才資源，尤其是青年人才資源，是最大要義。網路主要是年輕人的事業，而今天所謂年輕人，就是人們常説的“80後”、“90後”、“00後”。他們已經是我們的工業生産大軍、農業生産大軍、科技大軍、教育大軍、文化大軍、創新大軍、網路大軍中的“生力軍”。再過十幾、二十年，他們將從“生力軍”變成“主力軍”。當前一個需要引起高度關注的問題是，既要滿足青年的資訊需求，又要充分關注青年的健康成長。引導他們在學習階段努力打好牢固知識基礎，千萬不要因為知識碎片化而影響長遠發展；引導他們在長身體階段注意強身健體，千萬不要因為沉溺于網路而影響視力和身體健康。對這一方面的問題，期待有關教育部門和網路部門切實給予關注。
中國共産黨是面向未來的偉大政黨。中國共産黨之所以能夠在中國革命、建設、改革的征程中引領全國各族人民大步邁向中華民族偉大復興，就是因為具有馬克思主義的科學世界觀，能夠實事求是，聯繫群眾，自我糾偏，永葆青春活力。中國網信事業的發展，從1994年我國全面接入網際網路至今的“上半場”表現看，黨中央已經敏銳地抓住了這一難得歷史機遇，帶領中國人民站在了全球朝陽産業的第一方陣。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國網信事業發展的“下半場”必將精彩紛呈，“以人民為中心”的網路強國必將實現。
（作者鄭必堅 國家創新與發展戰略研究會會長、中央黨校原常務副校長）
