改革開放只有進行時,沒有完成時。3月24日,習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第33次會議,這也是今年的第二次深改組會議。

全面深化改革經過3年多的努力,一批重大改革措施出臺實施、一批關鍵改革領域取得突破、一批重點改革成果正在形成。在2016年最後一次深改組會議上,習近平曾説:“全面深化改革的主體框架基本確立。”在以習近平同志為核心的黨中央佈局的改革棋盤中,2017年是關鍵的一年,是改革向縱深推進的一年。“黨政主要負責同志是抓改革的關鍵。”習近平在今年第一次會議上,突出強調了“主要負責同志”的作用。

“改革是由問題倒逼而産生,又在不斷解決問題中得以深化。”透過這句話,可以讀到習近平關於全面深化改革的問題意識。心裏裝著人民利益、腦中不忘問題意識、手中攥著政策落實,習近平在24日的深改組會議上向主要負責同志提出了新的工作要求。

要從基層和群眾中尋找改革方向

治政之要在於安民,安民之道在於察其疾苦。所謂“察其疾苦”,説的就是基層調研。

2013年7月21日,武漢市下起大雨,部分路面積水沒過腳面。這一天,習近平來到武漢新港的陽邏集裝箱港區調研考察。總書記沒穿雨靴,將褲腳挽上小腿,給港區一位員工和自己撐著一把傘,在雨中聽了10多分鐘的港區工作情況彙報,白色短袖襯衫很快被雨水淋透了。

武漢市是我國中部地區重要城市,2016年1萬多億元的地區生産總值使其躋身準一線城市行列。同時,地處長江流域這條“黃金水道”,武漢還肩負著我國三大戰略之一“長江經濟帶發展”的重擔。習近平此次武漢雨中調研,真實地詮釋出一個道理:調查研究一定不能刻舟求劍。調研兩天后,習近平對部分省市主要負責同志強調,“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權”。

習近平對基層調研的高度重視體現著辯證思維方式。他在1989年于福建省任職時這樣論述:“一方面,黨的領導是通過路線、方針、政策來體現的,幹部是具體執行者,幹部只有到群眾中去,才能使黨的路線、方針、政策得到更好地貫徹;另一方面,群眾需要領導,沒有帶動,群眾積極性不能提高、不能持久。”針對第二個方面,習近平進一步闡述了兩個要點,一是真正的領導幹部要有威信,威信來自於全心全意為人民辦事;也要有水準,水準則來自於深入廣大群眾的實踐。

抓思路、抓調研、抓推進、抓落實,在24日深改組會議上,習近平再次向主要負責同志講調研環節的重要性——“既要搞清楚改革要解決什麼問題,又善於從基層和群眾中尋找解決問題的辦法,拿出來的方案要有底氣、接地氣。”

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