鄰水縣委書記趙璞(右四)、縣長黃永鴻(右二)在柑子鎮現場辦公,規劃産業發展。
中國網2月23日訊(記者 黃姝穎 通訊員 曾濤)廣安市鄰水縣屬秦巴山區和革命老區,屬於四川省扶貧攻堅四大片區之一,既是四川省移民大縣,又是四川省88個貧困縣之一。
脫貧,奔小康,是鄰水6.21萬貧困人口的期盼與夢想。2015年以來,該縣鎖定22628戶貧困人口、152個貧困村,以“朝受命、夕飲冰,晝無為、夜難寐”的決心,堅定履行脫貧攻堅政治擔當,堅持把脫貧攻堅作為最大民生工程牢牢抓在手上、扛在肩上,紮實推進全縣精準扶貧精準脫貧,確保脫貧奔康一個不漏。
據鄰水縣委書記趙璞介紹,截至2016年底,全縣累計脫貧29388人,建檔立卡貧困人口從62142人減少至33033人,貧困率下降至3.89%……一串串數據,代表的不僅是一份份榮耀,更是一股股穿越貧困,超越夢想的激情!
看真貧:精準識別家底清 創新脫貧攻堅平臺
“精準扶貧,貴在精準,難在精準,成敗也在精準。精準識別是基礎,精準幫扶是關鍵。” 趙璞表示。該縣嚴格執行“五步驟三嚴格、兩公示一公告”識別程式,集中反覆比對貧困申請對象資訊,定期開展建檔立卡“回頭看”,對貧困資訊真實情況進行數據糾錯,實行動態管理,確保“真貧困”全納入,“假貧困”全清退。2016年,全縣清退不符合條件貧困戶45戶148人,貧困人口識別準確率做到了不符合條件的一個不留、該納入的一個不漏。
全縣所有縣級領導、97個縣級幫扶部門或單位、6875名幹部職工與152個貧困村22628戶貧困戶結成幫扶對子,組建152個駐村工作組,選派152名優秀機關幹部擔任貧困村第一書記,實現了貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋。針對黨組織軟弱渙散村、基礎設施薄弱村、産業發展滯後村等實際,分別選派組織、交通、農業等部門和幹部定點幫扶,確保精準發力脫貧奔康。
同時,該縣建立貧困戶戶卡、二維碼資訊卡、醫療卡、扶貧手冊、記賬手冊、痕跡管理記錄簿等脫貧攻堅痕跡管理體系,創新開發脫貧攻堅APP資訊管理平臺、設立脫貧攻堅微信工作群,建立縣、鄉、村三級資訊顯示終端,實時錄入、實時更新貧困對象脫貧動態、幹部幫扶動態等資訊
臍橙産業成為鄰水脫貧奔康的重要産業之一
扶真貧:精準幫扶明路徑 治標治本兩手硬
該縣針對諸多致貧原因和不同發展要求,科學謀劃,治標治本兩手抓,造血輸血兩手硬,以精準為瞄準器,直擊脫貧目標。一是把基礎建設作為發展先決條件,全面改善水電路通訊設施。全面實施農村公路通暢工程,加快小型農田水利設施建設,所有貧困村均實現廣播村村響,網際網路覆蓋率達90%以上。
二是把富民産業作為發展有效支撐,加快推進“一鄉一業、一村一品”産業培育,大力發展生態觀光、養生度假、鄉村旅遊等旅遊業態。目前,全縣打造的萬畝桃梨基地、萬畝李子基地、萬畝草食牲畜基地、萬畝香桂基地、萬畝柑桔基地、萬畝葡萄園、萬畝蔬菜基地等富民産業園初具規模,初步形成了“一村一品”産業格局和“三山兩廊”鄉村旅遊示範帶。
三是把扶持兜底作為基本保障,確保“不落一戶、不掉一人”。在每個鄉鎮建立愛心超市,為特困群眾免費提供糧油及衣物棉被等基本生活物資。加大養老服務機構建設,農村特困供養人員集中供養滿足率達100%。貧困群眾新農合參合率達100%,貧困群眾基本醫療全面保障。大力實施易地扶貧搬遷、地災避險搬遷、農村危房改造、五改三建、農村危舊房拆除、水庫移民搬遷六大工程,貧困學生從學前教育、義務教育、高中(中職)教育到高等教育幫扶實現全覆蓋。
真扶貧:精準管理促時效 加速全面奔小康
在全國精準扶貧攻堅戰打響之際,該縣自我加壓,提出了建設全市脫貧攻堅示範縣總體目標,並以此為動力,廣泛發動,全縣97個單位6000余名幹部職工、32個企業、100名科技特派員參與結對幫扶,形成了專項扶貧、部門扶貧、社會扶貧齊頭並進的良好局面和政府、市場、社會互為支撐的大扶貧格局。
按照全域、全程、全面的要求以及“一村一隊一機制、一戶一策一幹部”原則,實行一對一、一對多幫扶,層層分解責任。縣委書記、縣長任“雙組長”,成立了全縣脫貧攻堅領導小組和作戰指揮部,週密部署“六大戰區”,每村落實一名縣級領導、一個幫扶部門、一名第一書記、一個駐村工作組、一名農技員,構建“五個一”責任幫扶體系,實現駐村幫扶全覆蓋,做到不脫貧不脫鉤,貧困對象不達標不撤隊、不走人。
該縣始終把脫貧攻堅作為首要政治責任,領導率先垂范,深入持續開展“脫貧攻堅·常委先行”、“脫貧攻堅人大代表再行動”、“政協委員我為脫貧攻堅做件事”、“萬名幹部真心實意走基層”活動,以上率下帶動全縣幹部職工壓緊靠實幫扶責任,做到責任清、任務明。
此外,該縣還把脫貧攻堅成效作為村“兩委”換屆考察重要參考,作為培養鍛鍊、考察識別幹部的主戰場,優先提拔重用扶貧戰線幹部,激發幹部積極性。
穿越貧困線,脫貧爭示範。2017年,該縣將脫貧57個村、鞏固提升13880人,全縣實現脫貧摘帽,初步建成脫貧攻堅示範縣;2020年,與全國全省全市人民同步邁入小康。大手筆書寫鄰水新篇章,百姓的心跟著希望在走!