近年來，重慶市石柱縣公安局緊緊圍繞維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民群眾安居樂業三大任務，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，積極推進創新社會治理、深化平安建設等基層公安工作。全局共有39個單位107人次受到全國、全市表彰，隊伍正規化建設取得明顯效果。

民警與地方群眾面對面溝通

配“AB角”做“四種人”

石柱縣公安局黨委針對近年來局班子成員各顧其責分散管理的現象，釆取“AB角”組合搭配模式，將“AB角”的工作考核捆綁在一起，不僅改變了以前班子成員各管各事的狀況，而且增強了班子成員之間的團結合作，有效凝聚了整個班子的工作合力。同時強調一級班子和二級班子成員必須帶頭做好“四種人”：一是做好隊伍建設明白人，二是做好業務工作有心人，三是做好專項行動推動人，四是做好遵章守紀帶頭人。能否做好“四種人”，成為該局黨委考核一級班子和二級班子成員的主要標準。石柱縣委常委、政法委書記譚新生在接受記者電話釆訪時説：石柱縣公安局黨委對全局中層領導幹部提出做“四種人”的要求，從根本上解決了中層領導幹部的政治素質、業務素質和綜合素質問題。石柱縣副縣長、公安局黨委書記龍集華對此認為：打造一個既忠誠又有責任擔當，既團結又能融合協作的公安團隊，必須要讓這個團隊的一級班子二級班子及全局民警形成一個上下融合的整體，在此基礎上構建“三力”治警體系則是提高全局警務生産力的根本保障。

“學習力” 是基礎

如何做到整個隊伍政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬？構建“三力”治警體系是關鍵，“三力”體系中的“學習力”則是基礎。一年多來，石柱縣公安局黨委在要求全局民警將政治學習與專業學習及興趣學習緊密結合的同時，提倡靈活多樣的學習方法，在“學習力”上下功夫，將政治學習與專業學習和學習效果納入各單位隊伍績效和民警個人平時考核，綜合運用到提拔任用、評先評優、經濟待遇等方面。

石柱縣公安局禁毒大隊8個民警，平均年齡32歲。大隊長王青春也只有42歲，2010年入警，其他幾個民警均是2010年後警校畢業進入禁毒大隊。這些剛走出校門的年輕民警缺乏專業技能和實戰經驗，在王青春的帶領下，經常為一個案子討論到廢寢忘食的程度，甚至結案了還要拿出來反覆討論。他們以這種獨特的方式學習，使民警的專業能力不斷提升，也使該隊的整體業務能力迅速提高。2015年下半年該隊成功破獲公安部督辦的毒品目標案件，還榮獲“全國公安機關執法示範單位”稱號。

“溝通力”上臺階

石柱縣公安局近年來除了定期向當地黨委政府彙報公安工作，加強與黨委政府的溝通，取得黨委政府對公安工作的信任、重視和支援外，還通過“執法對活” 等方式，以達到普法、增進警民關係的目的。

萬安派出所所長李照賢對此深有感觸。轄區內一個叫譚千某的居民，因生活小事經常到派出所吵鬧。李照賢後來得知，主要原因是民警缺乏耐心聽他説話。於是，李照賢特意安排時間把譚千某請到辦公室耐心聽他傾訴，並抓住時機指出了他與鄰居産生矛盾的不對之處，動之以情曉之以理加以開導勸説，最終讓他高高興興離開派出所。後來，他在會上作出明確規定：群眾到所裏來辦事諮詢反映情況，民警必須耐心傾聽，認真溝通，若因民警不耐心傾聽溝通不到位引起警民糾紛，民警將受處分或調離工作崗位，如果確因當事民警工作緊急繁忙無法傾聽溝通，必須及時報告所領導，由所裏另行安排民警或所領導親自出面處理。2016年，轄區群眾對萬安派出所的有效投訴為零，與2015年有效投訴20多起相比，發生了根本性轉變。

“執行力”出效果

2017年1月27日晚7點多鐘，記者途經石柱縣沿溪鎮靜觀村一個叫崔家溝的地方，看到公路上及兩側聚集數十人，交通受阻。經記者了解，原來是一名農民工帶著幾名親戚在向老闆討要工錢。現場情緒逐漸升級，雙方都在打電話邀約人員，現場不斷有人趕來，事態一觸即發。記者見狀立即報警，不到15分鐘，距現場10多公里的沿溪派出所三位民警趕到現場，所長黃崎見現場混亂、光線暗淡，群眾越來越多，立即採取分割疏散的方法，迅速將人群疏散，隨後，在陸續趕來增援的民警配合下，將索要工錢的農民工和欠帳老闆帶到派出所進行調解，然後將雙方邀約來的群眾勸離現場，避免了一場群體事件的發生。快速出警，現場處置得當，避免群體事件發生，是記者親眼目睹石柱警方執行力的一個生動事例。

2015年以來，石柱縣公安局黨委提出向“執行力”要“警力”、要“能力”、要“效力”的要求，將隊伍分為黨委班子、二級班子、普通民警三個層級進行管理，對不同崗位民警進行工作量化、分解、細化，切實提升隊伍執行效率。一是執行決策不打折扣，確保各項重大決策部署落實到位。二是嚴格落實“一崗雙責”，堅持從嚴治警，做到業務工作與隊伍建設兩手抓，業務工作實現“保二爭一”目標。三是牢固樹立宗旨意識，始終以問題為導向，堅持民意主導警務，全力推行“三三三”群眾工作法，積極開展“民意警務立行立改七大行動”，開展“兩詐、兩搶、兩竊”專項打擊整治行動，“五小案件”查處行動，用“務實”舉措，著力解決群眾反映強烈的問題和聯繫服務群眾最後一公里問題，進一步增強民警“服務群眾”的宗旨意識。