2017年重慶市政府工作報告中提出，今年要確保現行標準下所有貧困區縣摘帽、貧困村銷號、貧困人口脫貧，為做好新一年的脫貧攻堅工作指明瞭方向。近日，重慶市四屆人大五次會議召開專題記者會，重慶市扶貧辦主任劉戈新，重慶市人大代表、重慶市武隆區委書記何平，重慶市人大代表、重慶市雲陽縣委書記張學鋒，分別圍繞“打贏脫貧攻堅戰全面建成小康社會”的工作情況進行主題發言，並回答記者提問。
堅持精準施策，明確脫貧路線
重慶如何實現精準施策？劉戈新介紹，重慶市堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，圍繞“精準”二字做了一系列工作——重慶市委、市政府出臺《關於集中力量開展扶貧攻堅的意見》《關於精準扶貧精準脫貧的實施意見》以及13個方面的配套政策，形成了“1+1+13”精準扶貧精準脫貧政策體系。
同時，重慶市根據貧困地區實際，按照“解八難、建八有”標準，分類推進交通、水利、文化、金融、科技、電商、鄉村旅遊、就業培訓、環境改善、村企結對等十大行業精準扶貧行動。兩年來，重慶市累計完成貧困人口搬遷安置18.9萬，特色産業覆蓋帶動貧困群眾34萬人，培訓貧困人口26萬人次，轉移就業15.7萬人，開發公益性崗位3.3萬人。
武隆建立了覆蓋區、鄉（鎮）、村、戶的脫貧規劃體系，確保精準扶貧。何平介紹，對照“解八難、建八有”要求，武隆規劃了脫貧攻堅項目1762個。分戶制定貧困戶脫貧規劃，落實“一對一、點到點”精準幫扶。同時按照“雙向對接、量身定制、精準扶持、全面覆蓋”原則，研究出臺了生態扶貧搬遷差異化補助、産業貼息貸款、産業扶貧到戶、教育扶貧資助、醫療救助、保險扶貧等22項脫貧政策。
“基礎先行，破解發展瓶頸。”張學鋒説，雲陽整合資金9.3億元，整治貧困村山坪塘2548口，新增解決6.2萬貧困人口飲水安全，貧困戶通水入戶基本解決。村便民服務中心、標準化村衛生室及光纖寬頻、移動信號、廣播電視信號實現全覆蓋。
推動産業扶貧，強化持續增效
産業發展是增加群眾收入、實現穩定脫貧的重要途徑。目前，重慶實施産業扶貧項目5432個，在重點區縣培育市級以上農業産業化重點龍頭企業422家；累計建成鄉村旅遊扶貧村201個、“網上村莊”電商扶貧服務站91個。
強化産業支撐，增強造血功能。武隆區委書記何平介紹，近年來武隆堅持把旅遊作為主導産業和富民産業，圍繞“國際山地旅遊度假目的地、全國最美鄉村旅遊目的地、國家全域旅遊示範區和國家旅遊扶貧示範區”目標，加快建設“國際知名旅遊勝地”，探索走出了一條貧困山區旅遊扶貧的新路子。
作為農業大縣，雲陽培育形成了柑橘、牛羊、蔬菜三大主導産業，整合投入産業扶貧資金3億元，扶持每個貧困村至少建成一個特色主導産業、組建一個農民專業合作社、對接一個龍頭企業、帶動一批貧困戶。
“去年，我們積極探索農業項目財政補助資金股權化改革試點，將投入到58個産業薄弱貧困村的5420萬元産業項目資金，全部用於股權改革。”張學鋒説，通過産業到戶扶持行動，雲陽整合資金3675萬元，對有能力、有意願發展産業增收的13368戶建卡貧困戶，給予産業到戶項目專項扶持，貧困戶戶均增收1500-4000元，實現了當期增收目標。
聚力決戰決勝，確立攻堅目標
“2017年是重慶市基本完成脫貧任務決戰決勝之年。”劉戈新表示，重慶將按照中央和市委部署要求，突出一手抓當期脫貧、一手抓成果鞏固“兩條主線”，狠抓産業就業扶貧、分類政策保障、破除發展瓶頸“三大重點”，打牢建檔立卡、資金監管、隊伍建設、督查考核“四個基礎”，實現産業扶貧、金融扶貧、社會扶貧、群眾參與、長效機制“五大突破”。
“我們將抓分類施策，強化精準滴灌，按照年度脫貧目標和時間節點倒排工期，逐級、逐項分解任務，層層簽訂責任書。對已經脫貧的，堅持脫貧不脫政策、不脫幫扶，確保力度不減、工作不軟。”劉戈新説，對今年即將脫貧的，進一步加大資源統籌調度力度，精準落實“1+1+13”政策措施，因村因戶深化實施“六個一批”。
“下一步，武隆將完善脫貧成果鞏固提升、脫貧動態監測篩選、脫貧績效跟蹤管理等後續扶貧機制，深入實施鞏固和深化脫貧成果三年計劃，推進脫貧致富奔小康工程。”何平表示。
張學鋒説：“雲陽把2017年確定為‘脫貧攻堅決勝年’，將堅決限時完成‘整縣摘帽’任務，實現162個貧困村全部銷號，13.5萬貧困群眾穩定脫貧。”
