金融助力扶貧，重慶去年取得了哪些成績？今（13）日，人民銀行重慶營業管理部發佈《2016年重慶市貨幣信貸運作簡況》。數據顯示，截至2016年12月末，全市貧困區縣貸款餘額3313億元，同比增長16.98%，高於全市貸款6.3個百分點。全市金融精準扶貧貸款餘額735億元，通過直接支援、産業帶動、項目惠及等方式，累計支援70萬建檔立卡貧困人口。
創建54個市級金融扶貧示範點 推出系列金融産品
2016年以來，我市重點開展了金融精準扶貧“四大行動”。
記者了解到，人民銀行重慶營業管理部組織5家涉農或地方法人銀行，對18個貧困區縣進行劃片包乾，承擔對口貧困區縣金融扶貧的“大數據、主推進、全服務、總托底”職能。目前，全市40多萬建檔貧困戶的金融服務檔案建設已基本完畢。
同時，開展金融扶貧示範點創，組織主辦行在對口貧困區縣至少創建3個金融扶貧示範戶或者示範村，非主辦行至少創建3個示範企業或者示範項目。目前，我市已經成功創建54個市級金融扶貧示範點。
組織金融機構結合本行在金融扶貧産品和服務方面的成功經驗，著力打造金融扶貧“拳頭”産品。目前，全市已推出30多個金融扶貧“拳頭”産品，基本形成金融扶貧專屬産品體系。比如，重慶農商行推出貧困扶助貸、農業銀行重慶市分行推出金穗惠農精準扶貧貸，貧困區縣村鎮銀行紛紛推出惠農貸、扶貧貸等“再貸款+”系列金融精準扶貧産品。
貧困生能拿到更多助學貸款 創業有擔保
過去一年，貨幣政策工具的定向支援作用得到有效發揮。據統計，我市累計向貧困地區村鎮銀行投放扶貧再貸款4.01億元，並安排9億元的再貼現額度，對18個貧困區縣的扶貧開發相關企業票據，優先給予再貼現支援。
扶貧小額信貸産品得到完善。拓寬扶貧小額信貸産品的覆蓋範圍，創新扶貧小額信貸支援方式，加強對産品使用的督導力度，全轄建立近9000萬的風險補償金予以支援。
據了解，我市出臺了專項政策文件，召開專題座談會，要求金融機構建立健全扶貧搬遷貸款的管理制度，加大資金投放力度，並建立扶貧搬遷貸款逐筆統計監測制度，實施專項督查。
數據顯示，2016年全市已累計向貧困區縣的易地扶貧搬遷投入政策性資金54.1億元，其中易地扶貧搬遷貸款投放42億元，超額完成2016年全年貸款目標的150%。
此外，我市還放大貧困家庭生源地助學貸款額度。開展生源地補充助學貸款，針對建檔立卡貧困戶家庭學生給予額外1000至8000元的貸款額度。2016年以來，國開行重慶分行已辦理生源地助學貸款5000萬元，惠及7000戶建檔貧困學生家庭。
與此同時，我市對創業擔保貸款政策進行了優化，將創業擔保貸款的政策覆蓋面擴大至建檔貧困人口以及招聘貧困人口就業的小微企業，放大貸款額度、貸款期限由2年延長至3年，增強政策支援效用。
7個貧困區縣開展“兩權”抵押貸款試點
去年，我市對金融機構向14個國定貧困區縣投放貸款、布設機具等實施財政獎補，累計發放獎補資金約1700萬元，撬動國定貧困縣2016年末貸款餘額同比增速高於全市7.6個百分點。
此外，對按優惠利率向吸納貧困戶就業達到20%的經營主體發放貸款的銀行機構、提供擔保的擔保機構，分別給予1%貼息和0.5%的擔保費補貼。
依託農村金融改革政策支援金融扶貧，將7個貧困區縣作為全市農村承包土地的經營權和農民住房財産權“兩權”抵押貸款試點區縣，7區縣“兩權”抵押貸款同比增長30%以上。開展村級農村金融服務組織試點。農發行省級政策性金融扶貧實驗示範區建設正式啟動。
大力拓寬貧困區縣企業的融資渠道。2016年以來，累計支援貧困區縣企業通過發行短期融資券、定向工具、企業債、公司債等實現債務融資258億元。對貧困區縣企業首次公開發行、新三板掛牌等開闢綠色通道，加強上市主體培育，截至目前共有7家企業上市，3家在新三板掛牌。
夯實貧困戶的風險保障。全市農業保險品種險增至33個，覆蓋所有貧困區縣，對貧困戶參加政策性農業保險給予總保費5%的優惠補助。在9個貧困區縣開展貧困戶農村住房保險試點惠及22萬戶建檔貧困戶，農村小額保險實現貧困戶全覆蓋，開展貧困戶大病醫療補充保險試點和大病救助保障試點，擴大農産品收益保險試點的覆蓋面。
加強基礎金融服務支援力度。貧困區縣村鎮銀行實現全覆蓋，佈局在貧困村或者貧困村所在鄉鎮金融服務點達到4400多個，農村基礎金融服務覆蓋率達到92.7%，6個貧困區縣實現所有行政村基礎服務全覆蓋。貧困地區的消費者權益保護體系、信用體系、支付體系逐步完善。
