跳出內蒙古,放眼全世界。“北上南下、東進西出、內外聯動、八面來風”的內蒙古開放新藍圖已經繪就。今天的內蒙正古展現出前所未有的開放姿態。
“規劃事業、謀求發展要跳出當地、跳出自然條件限制、跳出內蒙古,有寬廣的世界眼光,有大局意識。”習近平總書記考察內蒙古的重要講話意味深長。
全面落實習近平總書記重要講話精神,內蒙古正以更加寬廣的視野和胸襟,全方位擴大對內對外開放,以更加澎湃的開放活力,在更大範圍和更廣領域融入全國、走向世界。
攜手老朋友共謀新發展
俄羅斯、蒙古是內蒙古對外開放的重要貿易夥伴,近年來,邊境貿易勢頭喜人。
“2016年,平均每天都有1300余人和將近200輛車從滿洲裏口岸出入境,數量比上年同期增加了20%以上。”
“物暢其流,貨運八方。2016年,自治區口岸貨運量達到了7800萬噸,增長了18%。”
作為滿洲裏海關一線的工作人員,于靖宇已經背熟了以上這些關鍵數字。
這樣的新變化,在內蒙古19個口岸中,尤其是起著歐亞大陸橋作用的滿洲裏和二連浩特口岸,始終在不斷上演。
口岸和通道優勢,決定了我區加快發展的必由之路——開放合作。
習近平總書記考察內蒙古時強調指出——要通過擴大開放促進改革發展,發展口岸經濟,加強基礎設施建設,完善同俄羅斯、蒙古合作機制,深化各領域合作,把內蒙古建成我國向北開放的重要橋頭堡。
落實總書記重要講話精神,我區的開放方略將“北上”定位為打造對外開放新格局的首要一環。
自治區黨委書記李紀恒反覆強調:“積極推進中蒙俄經濟走廊建設,完善同俄蒙合作機制,深化各領域合作。”“內蒙古要大力發展口岸經濟,加強口岸基礎設施建設,抓好重點開發開放實驗區、合作先導區和跨境經濟合作區等對外開放平臺建設,讓沿邊地區成為充滿活力、更具魅力的發展熱土。”
開放合作,內蒙古有著“咬定青山不放鬆”的信念與決心。充分利用與俄羅斯、蒙古在資源、産業、技術等方面的互補性,堅持“走出去”與“引進來”相結合的對外開放方針,加速融入“一帶一路”戰略,創新與俄蒙合作機制,不斷加快建設向北開放的重要橋頭堡。
開放的過程不斷傳來令人振奮的消息——
甘其毛都、策克、珠恩嘎達布其鐵路口岸已列入中蒙口岸協定。中歐班列去年過貨量超過8萬標箱,實現常態化運作。12個公路口岸中,滿洲裏、二連浩特、策克口岸實現一級公路貫通。重要口岸增開通往俄蒙主要地區和城市的國際航線,甘其毛都口岸通用機場試飛行成功,鄂爾多斯國際航空口岸正式開放。
滿洲裏、二連浩特、策克等口岸啟動了“三互”大通關。策克口岸建成了運煤專線公鐵立交橋。滿都拉公路口岸實現常年開放,建成貨運專用通道“五進五齣”查驗區。呼和浩特航空口岸建成國際快件監管倉庫。二連浩特口岸成為進口肉類指定口岸。額布都格、二連浩特、珠恩嘎達布其口岸成為進口飼草指定口岸。
中蒙雙方正式簽署了《中蒙跨境經濟合作區建設共同總體方案》,滿洲裏、二連浩特重點開發開放試驗區建設有序推進,呼倫貝爾中俄蒙合作先導區建設規劃正在落實。滿洲裏綜合保稅區封關運營,邊民互市貿易區全面升級。二連浩特—扎門烏德跨境經濟合作區中方一側基礎設施項目啟動建設,二連浩特邊民互市貿易區進入試運營階段……
依託中蒙歌會、中蒙俄國際選美大賽等契機,我區與俄蒙雙方互派藝術家訪問交流活動日益增多,圖書交換、文物考古、藝術演出、人才交流方面與俄蒙的合作領域越來越寬廣。
廣泛合作,深度對接。內蒙古攜手老朋友,共謀新發展。
在二連浩特口岸經商多年的浙江商人薛玉梅,拿自己做邊貿的經歷詮釋了內蒙古對外開放的步伐:“這幾年,邊貿生意結構轉變就像三級跳,從農副産品到紡織品和輕工産品,現在我又經營起了家用電器,出口全行業類産品已經不再是難題。其實,要想知道咱對外開放發展的咋樣,就看我們這兒熱不熱鬧。”
熱不熱鬧,數據説話。2016年,我區入境旅遊人數達178萬人次,創匯11.39億美元。
兄弟省市建個群資源共用為多贏
在滿洲裏鐵路聯檢大樓裏,一道透明的玻璃墻就是“國境線”,中俄雙方的鐵路辦公室隔墻而設,從大連港遠道而來的過境班列,貨運單據快速翻譯後,轉手就能移交到“國外”。
“去年上半年,從大連港始發的過境班列繼續逆勢增長,達到了4500標箱。其中,‘遼滿歐’過境班列是滿洲裏口岸所有班列中增長最穩定的,幾乎佔了口岸全部出境班列的60%。”滿洲裏火車站交接所副所長李曉剛説。
對於依賴水路運輸的沿海城市來説,內蒙古口岸新的物流方式給沿線國際貿易帶來了“飛”一般的感覺,並且把整個東北地區做了串聯,促進了東三省加速融入“一帶一路”。
去年6月,“呼包銀榆”經濟區第四屆聯席會議召開,經濟區成員城市市長簽署了包括《呼包銀榆經濟區旅遊合作框架協議》等7項經濟發展合作協議,烏海和周邊12個城市建了個群,力圖發揮優勢、共同發展。
幾天前,記者在烏蘭察布集寧國際皮草城看到,停車場內停滿了各式轎車,其中外地牌照車輛幾乎佔了一半。而在皮草城內,顧客盈門,幾乎每個客人都拎著大包小包。
幾乎同一時刻,在赤峰市,“首屆京津冀蒙旅遊協同發展與合作—內蒙古推廣活動”隆重舉行。“京津冀蒙”4地旅遊行政主管部門,在會上簽署了《京津冀蒙旅遊戰略合作協議》,要以“草原—首都—長城—濱海生態文明旅遊聯盟”為合作機制,共建“千里草原大道”。
9月3日,冒著濛濛秋雨,李紀恒書記來到阿爾山口岸國門執勤檢查站調研,他充滿激情地説:“改革開放是決定當代內蒙古命運的關鍵一招。要堅持以開放倒逼改革、以開放助推發展,堅持聯動周邊、雙向開放、多邊合作,深度融入‘一帶一路’、京津冀協同發展、振興東北等國家發展戰略,拓展發展新空間、打造開放新優勢。”
新一輪京蒙合作全面啟動,首屆蒙商大會、香港重點合作項目推介會、阿爾山高端會議論壇成功舉辦。特別是在北京隆重舉行的內蒙古大數據産業推介會,簽約項目總投資達到了509億元。跨越大江南北,區域開放合作擦出的耀眼火花,正在生成星火燎原之勢。