在供給側結構性改革攻堅之年的2016年,安徽工業堅持穩中求進的工作總基調,牢固樹立和踐行新發展理念,大力實施“中國製造2025安徽篇”,紮實推進工業戰線供給側結構性改革,以創新和結構調整推動工業提質增效,全省工業經濟呈現“總體平穩、穩中有進、進中向好”的發展態勢,全年規模以上工業增加值首次跨越萬億元大關,主營業務收入突破四萬億元,主要指標位居全國第一方陣前列。 站在新的歷史起點上,安徽快馬揚鞭又開啟了新的征程。我省今年力爭全省規模以上工業增加值增長8.5%以上,單位工業增加值能耗下降4%,裝備製造業産值突破1.6萬億元,電子資訊製造業産值向4000億元新臺階邁進,完成技術改造投資6600億元以上。 “省委、省政府聚焦支援製造業發展,力度空前、前所未有,製造業發展的春天即將到來。”省經信委主任牛弩韜坦言。重點實施1000項技改項目培育形成一批新興主導産業
合肥合鍛智慧製造股份有限公司近年投入1.35億元用於大型高端數控機械壓力機技術改造項目,在利用公司現有生産設備的前提下進行動力設施建設,新增數控落地鏜銑床、數控鑽床等關鍵生産設備及工藝裝備30台(套),形成年産50台(套)大型高端數控機械壓力機的生産能力,每年可新增銷售收入2億元。 “通過積極完成和參與國家科技重大專項,公司在新産品研發、市場開拓、産學研合作等能力建設上取得重要進展,部分産品突破了發達國家技術封鎖,為國家重大工程提供了多臺套關鍵裝備,企業發展態勢良好。”合肥合鍛智慧製造股份有限公司董事長嚴建文説。 實踐證明,用先進、實用技術改造傳統産業,不僅具有投資少、工期短、見效快等特點,而且不需要再鋪新攤子,能有效避免重復建設,同時還有利於優化産業結構、改變增長方式、提高企業的效益和競爭力。 安徽將實施新一輪技術改造專項行動,建立技術改造投資三年滾動計劃項目庫,重點實施億元以上技術改造項目1000項以上。積極爭取國家高檔數控機床及基礎製造裝備、智慧製造等重大專項,加快實施江淮-大眾新能源汽車、應流集團高溫合金零部件、中鼎燃油發動機等一批高端製造項目;實施“建芯固屏強終端”行動計劃,大力推進京東方10.5代線、康寧液晶玻璃生産線、晶合晶圓驅動晶片、蕪湖太赫茲晶片、蚌埠液晶玻璃8.5代線等重大項目,加快建設新能源汽車、工業機器人、電子資訊等一批戰略性新興産業發展集聚基地,儘快培育形成一批新興主導産業。
堅持“去、降、補、興”並重把握供給側結構性改革主攻方向
當前,新一輪科技革命和産業變革孕育興起,國內宏觀經濟政策加力增效,全面深化改革不斷深入,産業和需求升級不斷加快,我省區位條件、産業基礎、創新資源、生態環境等諸多綜合競爭優勢不斷凸顯,為安徽推進“製造強省”建設打開了千載難逢的“機會窗口”。特別是省第十次黨代會作出了製造強省建設的重大部署,安徽省“五大發展行動計劃”明確提出要加快實施“中國製造2025安徽篇推進工程”,省政府正在“三位一體”統籌謀劃推進製造強省、科教大省、技工大省建設。 新的一年,安徽省把創新發展擺上製造強省建設的全局位置,堅持認知層面和實踐層面上的知行合一,堅持以技術創新為核心、産品創新為落腳點、企業創新為主體、産業創新為支柱、市場創新為動力,堅持以新發展理念增強創新自覺、以創新文化培育創新自信、以制度創新激發創新活力,加快建立健全技術和産業、平臺和企業、金融和資本、制度和政策創新發展支撐體系,系統推進製造業創新發展。 “要準確把握‘供給側結構性改革’這個主攻方向。”牛弩韜表示,推進供給側結構性改革,是優化調整經濟結構、轉變經濟發展方式的治本良方,推進供給側結構性改革,要著眼深化改革,緊盯滿足需求,提高供給品質,堅持“去、降、補、興”並重,提升供給結構對消費升級的適應能力。
增品種、提品質、創品牌創新平臺構築發展高地
在牛弩韜看來,與全國一樣,安徽省新産業、新業態、新模式、新産品的企業增長較快,而傳統産業、資源原材料工業和産能嚴重過剩行業。企業面臨的困難,從表面上看是融資難融資貴、用工難用工貴、成本上升、價格下跌、增産不增收,而實質上反映的是企業缺技術、缺品牌、缺研發、缺人才;低端過剩、高端缺失。 工業領域強創新補短板,我省將打造創新平臺,堅持企業創新主體地位,組建智慧製造、綠色建築等産業技術聯盟,培育認定省級企業技術中心100個、技術創新示範企業30家,建設省級製造業創新中心5家,支援合肥等市爭創中國製造2025試點示範城市。加快構建産學研用協同創新體系,開展行業性、區域性産學研對接活動,徵集發佈企業技術需求和難題100項、高校科研成果500項以上。推動出臺安徽省促進工業設計發展的指導意見,籌備召開全省工業設計大會,辦好“江淮杯”工業設計大賽,認定省級工業設計中心30家。開展服務型製造專項行動,遴選發佈省級服務型製造示範企業10家。加大機器人、3D列印裝備、高檔數控機床、智慧化成套生産線等重大高端技術裝備研製攻關,落實並完善首臺(套)重大技術裝備保險補償政策,全年組織實施首臺(套)項目200項以上。 今年,我省將繼續實施增品種、提品質、創品牌“三品”戰略和“安徽工業精品三年行動計劃”,開展消費品工業“四個一百”示範評價認定,全年培育省級新産品500個、安徽工業精品100個以上。制定實施工業品質品牌專項行動方案,推廣先進品質管理模式,培育國家品質標桿企業5個、評定安徽品質獎企業50個左右。
“一業一策、一企一策”保持工業穩中求進的戰略定力
“當前我省發展的階段性特徵是工業增速決定GDP增速。省委省政府提出今年GDP增長8.5%左右,要求規模以上工業增加值增速必須達到8.5%以上,以保證GDP增長目標的實現。”牛弩韜表示,工業經濟發展要準確把握‘穩中求進’這個總基調,保持戰略定力、強化底線思維,把握好“穩”的力度、掌握好“進”的節奏,既要立足當前穩增長,又要著眼長遠調結構;既要努力壯大規模總量,又要致力提升品質效益,保持工業經濟中高速增長,推動産業向中高端邁進,以工業的“穩進”保證整個經濟發展的穩進,以製造強省建設支撐“五大發展”的美好安徽建設。 保持安徽工業穩中求進的戰略定力,我省今年將通過穩企業、穩政策、穩投資,實施“一業一策、一企一策”分類指導,狠抓重點行業平穩增長,省市縣分級抓好産值百億元、十億元、億元企業的穩定運作,幫助有市場前景的停産、半停産規模企業恢復生産、開拓市場;抓好各類已有政策特別是減稅降費、促進投資等政策的落地落實,加強督促檢查,適時推動出臺一批更具針對性的政策,著力穩定預期管理。 牛弩韜還指出,我省要進一步放寬市場準入,優化資源要素配置方式,讓民營企業、中小微企業更好參與市場公平競爭,激發企業投資發展信心和創業創新熱情。 按照“抓大扶小育特色”的思路,我省今年將實施龍頭企業培育工程,力爭新增10億元企業20戶以上;推動“個轉企”、“小升規”、“規改股”,新增註冊民營企業12萬戶左右、新增規模企業2000戶、培育股份制改造現代管理示範企業50戶;實施“專精特新”培育計劃,培育認定專精特新中小企業500戶,新增一批行業“單項冠軍”和“配套專家”。培育智慧集群3-5個。培育認定省級小微企業創業基地30家。