重慶市人大代表、城口縣縣長黃宗林。 首席記者 李文科攝
過去一年，作為國家扶貧開發工作重點縣，重慶市城口縣發生了巨大變化——2個鄉整鄉脫貧，55個貧困村“摘帽”、19037名貧困人口脫貧。城口為何能交出這樣的成績單？在脫貧攻堅上又有哪些經驗分享？市四屆人大五次會議期間，參會的市人大代表、城口縣縣長黃宗林作客華龍會客廳，分享了城口在脫貧攻堅方面的舉措和經驗。
精準脫貧政策到戶到人 扶貧先扶志
城口縣貧困村多達90個，佔比接近一半，貧困人口37567人，脫貧任務極其艱巨。如何精準脫貧？黃宗林介紹，城口把脫貧攻堅作為“十三五”時期“三大攻堅戰”之首，制定出臺了“1+15+7”政策體系和“6+2”特惠政策等一系列政策措施，以戶為基本單元，制定完善教育資助、醫療救助、住房保障、就業轉移、低保兜底、精神扶貧、村容戶貌等到戶到人特惠措施。
“貧困戶有的是因教育致貧，有的是因病致貧，致貧原因不同，我們就根據原因施策。”黃宗林舉例説，教育扶貧方面，城口首期建立800萬元教育扶貧資助基金，資助全縣10762名貧困學生就讀，組織622名貧困大學生在暑假期間參加勤工儉學社會實踐活動。健康扶貧方面，建立了1500萬元醫療救助基金，解決全縣6720名“因病致貧、因病返貧”貧困人口特殊困難，對全縣6410名貧困對象實施“一站式”網上醫療救助。
“扶貧先扶志。”黃宗林説，在脫貧攻堅中，城口還推進精神扶貧，開展思想教育，拔掉“等靠要”的“窮根”；美化環境，引導貧困群眾摒棄生活陋習，養成文明生活習慣；培育文明鄉風，倡導孝敬父母、反對鋪張浪費，在全縣範圍內形成了一種自立自強、脫貧致富的氛圍。
重慶市人大代表、城口縣縣長黃宗林接受華龍網記者專訪。 首席記者李文科 攝
生態産業化 3年力爭再增“大巴山森林人家”3000家以上
精準脫貧關鍵還要有特色效益農業支撐，城口引導農戶發展畜牧、乾果、中藥材三大特色效益農業。
城口有天然林285萬畝，高山草場200余萬畝，森林覆蓋率66.3%，是理想的天然氧吧和避暑勝地。黃宗林説，城口也因地制宜發展鄉村旅遊推動脫貧攻堅，建立鄉村旅遊發展基金3000萬元，立足打造鄉村旅遊品牌，目前已發展“大巴山森林人家”達到1238戶，預計3年時間還將力爭再增“大巴山森林人家”3000家以上。“大巴山森林人家”作為連接農旅的載體平臺，不僅提高了城口鄉村旅遊品牌知名度，也帶動當地特色農産品銷售，推進旅遊與扶貧融合發展，帶動當地村民增收。
産業上山，産品下山。城口還創新推進網路扶貧試點，引進阿里巴巴農村淘寶進駐城口，建成農産品電商“秦巴生態館”，建成“網上村莊”電商扶貧村17個、電商綜合服務站點77個、電商經營主體100戶，打開農産品上行渠道，網上交易額突破1億元。
打通交通“經脈” 城開高速今年全線開工
“城口地處大巴山腹心，可謂層層大山阻隔。”黃宗林介紹，為限時打贏脫貧攻堅戰，城口也加大了交通建設力度。城開高速今年將全線開工，待這條高速建成通車後，從開州至城口的車程將由現在的3.5小時縮短至1小時左右。
黃宗林還透露，城口也將全力爭取城口—巫溪（鎮坪）快速通道落地並開工建設，加快打通東西、南北出境大通道。同時，爭取渝西高鐵途經城口，推進支線機場前期工作。
此外，未來五年，城口也將積極建設“四縱五橫多聯線”境內公路，結合旅遊資源開發，將新建18條景區連接公路，同時與毗鄰區縣聯合打造生態旅遊環線等。（記者劉艷）
