人大代表馬建玲(石柱縣代表團)。記者 石濤 攝

“聽了政府工作報告,真的深受鼓舞,十分振奮。過去一年重慶發展的成績非常突出,人民群眾得到的實惠越來越多。”重慶市人大代表、石柱自治縣萬安街道寶坪村黨支書馬建玲感嘆道。雖然寶坪村不是重點貧困村,但村裏也承擔著扶貧任務,經過兩年攻堅,寶坪村已由原來的65戶貧困戶變成了19戶。在馬建玲看來,上級出臺扶貧政策重點關注貧困村的同時,也要對非貧困村給予關注,防止返貧現象。

目標:2017年全村將完成脫貧

寶坪村所在的萬安街道,是由原來南賓鎮撤銷所分。雖然叫街道,除了3個純社區外,其餘7個村(社區)34個組都有扶貧攻堅任務。“我所在的寶坪村有690戶、2180人,雖然不是重點貧困村,但也有扶貧任務,共有貧困戶65戶、240人。”馬建玲介紹道。

“經過2015、2016年兩年攻堅,我們村現已脫貧46戶、151人,剩下的19戶、89人2017年完全有把握脫貧。”在馬建玲看來,能夠取得明顯的效果,與市裏、縣裏的政策好,相關部門執行政策到位是密不可分的,尤其是“六個一批”政策的落實落地,為基層工作人員開展工作提供了指導。

而村幹部作為基層一線人員,平日裏與老百姓接觸多,馬建玲總是耐心地把貧困標準、相關政策向他們一遍遍講解。如何維持貧困戶與非貧困戶之間的平衡關係、以輸血式幫扶貧困戶脫貧,是她每天都會思考的問題。

指導:“六個一批”為精準扶貧指明方向

政府工作報告中提到“‘六個一批’精準扶貧工程紮實推進”,這令從事基層工作的馬建玲深有感觸。

“以我們村為例,在‘産業帶動一批’方面,縣上出臺了産業發展補助政策,幫助我們村主要發展辣椒、生豬養殖。2016年,我們種植辣椒850多畝,其中貧困戶種植上百畝,基本上每家都種。2016年全村出欄生豬近3000頭,其中貧困戶出欄380多頭。”馬建玲介紹道。

村裏的貧困戶龍建芳因病致貧,一家有6口人。了解到具體情況後,馬建玲給龍建芳一家出了個“主意”,把她本來打算種水稻的農田規劃成辣椒示範田,還組織了20多名基層工作人員和農戶幫助她播種施肥。這樣一來,每畝地的收入一下增長了2倍。2015年,在村幹部的建議指導下,龍建芳還擴大了養豬規模,2016年全家一下脫了貧。

在“梯度轉移一批”方面,寶坪村重點抓村民外出務工,組織適齡的青壯年外出或者在縣城務工,百分之七、八十的家庭都有人外出務工。65個貧困戶中,除兜底的20戶外,其餘家庭大都有人外出務工。

在“教育資助一批”方面,寶坪村有44戶、58名建卡貧困學生享受到了教育資助。在“搬遷安置一批”方面,全村有3戶10人享受了易地扶貧搬遷政策。

此外,在“醫療救助一批”方面,寶坪村村民享受醫保的同時,還給每個貧困戶都購買了大病醫療保險,未報完的由扶貧辦提供醫療救助。全村有20戶53人還享受到了“低保兜底一批”這一政策。

建議:扶貧更要防止返貧

如今,道路硬化了,飲水工程建好了,村裏農戶們通過種植辣椒、餵養生豬等途徑實現了脫貧,還蓋了新房,添置了冰箱、洗衣機等家電,日子一天天紅火。馬建玲一面感到欣慰,一面又有一絲顧慮。

馬建玲表示,“希望上級在出臺扶貧政策的時候,重點關注貧困村的同時,也對非貧困村多給予關注,防止一些貧困村脫貧後又返貧。”  

“我們村的中藥材、辣椒、旅遊資源非常豐富,可以利用起來實現産業扶貧。”馬建玲認為,産業可以帶動村民致富,比如引進一些有實力的專業合作社、公司,村裏面可以通過流轉土地,或讓村民入股的方式參與其中,以此防止非貧困戶返貧。

脫貧不是終點,而是邁向全面小康的新起點,馬建玲表示,要讓脫貧的村民與全市、全國人民同步實現全面小康,還有大量的工作要做,還需要全力以赴補齊“短板”。

“把家裏面有利的東西搞好了之後,那些中年人在外面打完工、想回家鄉的時候,就能回來安享晚年了。”馬建玲描摹著全村未來的生活情景,露出了一絲笑容。