重慶市人大代表、武隆區區委書記何平
中國網1月16日訊（記者 黃姝穎）這一張國家級貧困縣2016年的成績單：全區75個貧困村已達到整村脫貧標準，建卡貧困人口由1.6萬戶、5.5449萬人減少到1734戶、5111人，貧困發生率由18.6%下降到1.7%；脫貧人口每人平均可支配收入由2215元增長到6842元，增幅達208.9%。
武隆是國家級貧困縣，經濟基礎薄弱。
但在2901平方公里的武隆大地上，分佈著芙蓉江、芙蓉洞、天生三橋、仙女山等260多個景點。奇山秀水、巧奪天工，這些景點是大自然的饋贈，更是武隆絕佳的生態資源和最大的發展優勢，是上天贈予武隆的“金飯碗”。
在長期的實踐中，武隆人認識到：若能發展生態旅遊，就可能把生態優勢轉化為經濟發展優勢。於是，從上世紀九十年代起，武隆集中力量大力發展旅遊業，把旅遊作為主導産業和富民産業。從開發芙蓉洞開始，逐步整合資源打造出芙蓉洞、芙蓉江、烏江、仙女山、天生三橋、龍水峽地縫、後坪天坑等旅遊景點。
經過近20年的發展，武隆擁有了“武隆喀斯特”世界自然遺産、武隆喀斯特旅遊區國家級5A景區、“中國戶外運動基地”等幾塊響噹噹的金字招牌，探索走出了一條貧困山區旅遊扶貧的新路子。
“全區近3萬農戶靠旅遊吃飯”
在昨日專題記者會上，重慶市人大代表、武隆區委書記何平介紹，近年來武隆堅持把旅遊作為主導産業和富民産業，圍繞“國際山地旅遊度假目的地、全國最美鄉村旅遊目的地、國家全域旅遊示範區和國家旅遊扶貧示範區”目標，加快建設“國際知名旅遊勝地”，探索走出了一條貧困山區旅遊扶貧的新路子。
2016年，武隆接待遊客突破2500萬人次，旅遊綜合收入達75億元，以旅遊為主導的服務業對經濟增長貢獻率達44.2%，全區近3萬農戶、7萬農民靠旅遊吃飯。
“把整個武隆作為一個大公園來規劃”
武隆在旅遊扶貧方面都有哪些舉措和經驗？何平稱，一方面武隆推動旅遊景區全域優化，把整個武隆作為一個大公園來規劃。同時武隆推進旅遊建設全域覆蓋，75個旅遊重點項目集中佈局三大戰場，提檔仙女山第一戰場，開闢白馬山第二戰場，夯實鄉村旅遊第三戰場，正在集中打造鄉村旅遊示範點50個，去年鄉村旅遊收入突破10億元。
何平表示，武隆還推動旅遊産業全域聯動，引進了一批旅遊重大項目，培育了一批旅遊農産品品牌，建成了度假區商貿綜合體和特色商業街，發展“十小”涉旅微企共5621家。
此外，武隆還推動旅遊成果全域共用，建成仙女山、白馬山片區2個旅遊扶貧示範廊道；引導高山移民發展農家樂2500余家，特色餐館、特産店、旅館及家庭公寓3000余家，引導景區貧困群眾發展特色小吃、農産品銷售、旅遊商品銷售等商業，景區及周邊2萬農民通過旅遊實現了直接或間接就業。
“提前一年完成脫貧摘帽任務”
通過明確時間表，出臺“1+11”總體方案，強力實施“十大攻堅行動”，加大資金投入、項目實施、産業發展、幹部幫扶力度，武隆提前一年完成脫貧摘帽任務。
經區級自查驗收、市級復核和第三方評估，武隆全區75個貧困村已達到整村脫貧標準；脫貧人口的每人平均可支配收入由建卡時的2215元增長到6842元，增幅達208.9%。力爭到2019年，除政策兜底的農村貧困人口外，原貧困村農民每人平均可支配收入達到全區平均水準，全面消除絕對貧困。
“全力以赴補齊‘短板’”
在實踐中，有什麼好的措施防止返貧？
何平表示，脫貧不是終點，而是邁向全面小康的新起點，要讓武隆的脫貧群眾與全市全國人民同步實現全面小康，還需要全力以赴補齊“短板”。目前，武隆已經研究審議了《關於加快推進精準脫貧後續扶持工作的實施意見（2017-2020年）》，將從發展特色産業、完善基礎設施、強化公共服務、引導就業創業、加強義務教育、開展醫療救助、社會保障兜底等方面著力，全面消除絕對貧困，有效抑制相對貧困，確保“能脫貧、可持續、逐步能致富”。、
“農村的特殊困難人員的脫貧直接關係到全區扶貧攻堅奔小康的進程，也是我最上心、最牽掛的，針對農村特殊困難人員。”據何平介紹，目前，武隆仍然有1734戶、5111人沒有脫貧。為此，武隆提出“寧可少幹一個工程，也要擠出資金來保障這些困難群眾的生活”，全區實施了救助兜底全覆蓋政策，確保讓這部分特殊困難人員過上有尊嚴、有保障、有品質的生活。
