重慶市人大代表、雲陽縣委書記張學鋒
中國網1月16日（記者 郭輝 木蘭）“貧困村、貧困戶要實現穩定脫貧，核心支撐是發展産業。”1月15日，重慶市人大代表、雲陽縣委書記張學鋒在專題記者會上説，雲陽堅持把産業扶貧作為脫貧攻堅的重中之重來抓，堅持長短結合、産銷對接，實施了産業扶貧“三大行動”，促進貧困戶穩定增收。
作為農業大縣，雲陽培育形成了柑橘、牛羊、蔬菜三大主導産業，糧油、生豬兩大傳統産業，中藥材、中蜂、黑木耳等特色産業的産業體系，整合投入産業扶貧資金3億元，扶持每個貧困村至少建成一個特色主導産業、組建一個農民專業合作社、對接一個龍頭企業、帶動一批貧困戶。
“去年，我們積極探索農業項目財政補助資金股權化改革試點，將投入到58個産業薄弱貧困村的5420萬元産業項目資金，全部用於股權改革。”張學鋒説，投入到農業企業補助項目的財政資金，農業企業、集體經濟組織、流轉土地的農戶、貧困戶按“5122”比例持股；投入到農民合作社的財政資金，合作社領辦者、集體經濟組織、合作社其餘成員、貧困戶按“3142”比例持股。農村集體經濟組織、土地流轉農戶、合作社其餘成員和貧困戶每年按持股7%的標準實行“固定”分紅。
通過産業到戶扶持行動，雲陽整合資金3675萬元，按每人不超過700元、每戶不超過2000元的標準，對有能力、有意願發展産業增收的13368戶建卡貧困戶，給予産業到戶項目專項扶持，貧困戶戶均增收1500—4000元，實現了當期增收目標。
為了在脫貧攻堅路上不讓一個貧困人口掉隊，雲陽在全面落實建卡貧困人口城鄉醫療保險、大病保險、補充商業保險、民政醫療救助政策的基礎上，結合縣情實際，探索建立了建卡貧困患者大病臨時醫療救助機制，多方籌集專項資金2500萬元，將8232名大病重病貧困患者納入大病臨時救助範圍，對住院或特病門診醫保報銷範圍內、經各項報銷後剩餘自付費用按照90%的比例予以救助，實行貧困患者就醫“先診療、後付費”和“一站式”結算。
張學鋒介紹，最讓貧困群眾受益的還是居家康復救助，對家庭特別困難、常年需門診服藥、不能享受醫保報銷的貧困患者，“一對一”落實治療方案，由醫療人員定期開展健康指導，並給予每月100—300元定額救助。
目前，雲陽縣已開展居家康復定額救助2189人196萬元，有效緩解了因病致貧、因病返貧問題。“比如江口鎮泥灣村9組貧困戶尹術翠，患有多種疾病，生活不能自理，鎮衛生院有針對性地進行居家康復治療，每月還補助300元藥費，有醫生定期到府給她看病，不住院在家就能得到有效治療。”
