四川依法治省考核引入第三方評估_新聞中心

連日來，由中國社科院法學研究所專家組成的第三方評估團隊，正分四組赴四川省各地，開展依法治省第三方評估。今後，四川省依法治省考核都將採取自我評估、上級評估和第三方評估相結合方式，全面摸清法治四川建設現狀，找準制約短板，全面提高依法治省評價的科學性和客觀性。

2016年，四川省依法治省工作在抓落實抓鞏固抓深化提升上謀篇佈局，不僅嚴格考核評價，更大力推進司法體制改革。去年，四川省成立法官檢察官遴選委員會，選出了一支高素質的法官檢察官隊伍;全面推進刑事庭審實質化、規範刑事訴訟涉案財物規範管理處置、公安輔警制度、律師參與化解涉訴信訪案件、人民監督員制度等各項改革，司法體制改革全面步入深水區。目前已基本完成改革試點任務，試點工作走在全國第三批前列。四川省正全面系統總結試點經驗，將適時在全省推開，加快建立保證司法公正、推動司法高效、維護司法權威的制度體系。

依法治省創新工作全面推開。2016年，四川省確定95個依法治省特色創新項目，其中48個由各市(州)完成，47個由省直部門負責。特色創新項目重點突出依法執政、地方立法、依法行政、公正司法、社會法治、法治宣傳教育、法治監督保障七個方面，瞄準重點推進中的難點問題和難點突破中的節點問題，在觀念理念、體制機制、政策安排、規章制度、技術手段等創新上精準發力。

如成都負責的“基層治理體制和治理能力”，其創新內容為“探索以黨組織領導為核心的‘一核多元、合作共治’基層治理體系”，創新措施為“全面開展以還權、賦能、歸位為主要內容的基層治理體制機制改革，逐步構建起黨組織領導為核心的新型基層治理格局”;省法制辦負責的“建立行政執法公示制度”，創新措施為“行政執法機關主動公開執法活動有關的機構人員、職責許可權、執法依據、執法流程、執法結果、救濟途徑等資訊”。法治創新工作著力解決突出難題並形成示範帶動效應。下一步，四川省將鼓勵縣鄉著眼老百姓身邊的法治難題大膽探索嘗試，努力為全省法治創新提供基層支撐。

省依法治省辦有關負責人表示，2017年四川省將在法治保障中心服務大局上取得更大實效，把各項工作全面納入法治化軌道，通過制定和落實分門別類的系列措施，最大限度地滿足推動中心大局工作又好又快發展的法治需求。

同時，著力破解法治難題工作，直面執法司法、社會法治等重點領域仍然存在生效判決執行難、刑事庭審實質化改革難等難題。

在推進法治建設在基層落地落實方面，四川省也提出具體要求，即在群眾參與法治共用上取得更大實效，今年各地在落實村規民約、居民公約上將進一步發力，使群眾通過規則實現“我制定、我承諾、我遵守”，通過深度參與增強契約精神、規則意識，通過長期堅持養成重規守約的良好習慣。

2016年依法治省大事記

3月

全省範圍內通報2015年依法治省工作考核情況，約談排序靠後的3個市(州)依法治市(州)辦負責人

4月

《暗訪工作規則》和《暗訪工作內容》出臺，每季度至少組織一次“真刀真槍”的暗訪行動

6月

省依法治省領導小組在全國率先出臺《關於“兩年內基本解決執行難”的工作意見》

8月

《四川省領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究實施辦法》印發