四川省廣安市打贏脫貧攻堅戰系統報道之五——前鋒區：勇當全省標桿以超常舉措攻堅脫貧摘帽
中國網訊1月9日訊（記者 黃姝穎）隆冬時節，走進廣安市前鋒區黃鋒村，映入眼簾的是一座座白墻灰瓦的斜屋頂民居樓整齊排列、一條條平坦的硬化道路直通農家、一片片特色林果生機勃勃、一個個富民産業落地生根……目之所及，一幅幅美麗畫卷映入眼簾，我們真切感受到前鋒區實施扶貧攻堅帶來的可喜變化。
“我們家廁所改得好、水改得好、灶改得好……都沒花錢呢！”家住廣安市前鋒區黃鋒村的貧困戶石大爺見到我們，聊起他們家的情況，他便如數家珍般娓娓道來。他家五口人，兒子媳婦在前鋒一個工廠打工，他和老伴每人每月可以領到260元的養老金，加上土地流轉租金以及養雞鴨、種植農作物等，兩人的日子過得安穩舒坦。黃鋒村和石大爺家的變化只是前鋒區扶貧攻堅成果的一個縮影。
新村、易地扶貧搬遷房屋
前鋒區設立於2013年2月，貧困人口3.99萬人，貧困發生率高達13.2%。作為建制新區、革命老區、貧困地區，又是四川省2016年首批脫貧“摘帽”縣之一，前鋒要打贏這場脫貧攻堅戰役，必將面臨更為嚴峻考驗和挑戰。
“前鋒，這個名字很有意義，什麼叫前鋒，前就是永遠在前面，鋒就是先鋒。” 前鋒區委常委、統戰部長甘毅表示，區委區政府始終把脫貧摘帽作為頭等重大政治責任，凝攻堅之志、舉全區之力、拓減貧之路，拔窮根、換窮業、挪窮窩，確保率先脫貧摘帽、勇當全省標桿，也努力通過扶貧這個工作，能夠方方面面永遠走在前面，當好先鋒。
截止目前，前鋒區累計實現34085名貧困群眾脫貧，全區貧困發生率由建區之初的13.2%降至1.8%。其中，2013年減貧6150戶1.8萬人，2014年精準脫貧4465戶12250人，2015年精準脫貧690戶2173人，2016年精準脫貧551戶1662人，已于去年12月高標準通過四川省脫貧攻堅考核驗收組。
一條條平坦的硬化道路通向田間地頭
“九個一”幫扶，構建脫貧攻堅大格局
前鋒區委區政府勇擔政治責任，以非常決心衝刺脫貧摘帽，組建鄉鎮工作隊、成立鄉鎮脫貧辦，明確鄉鎮聯村領導、包村區級領導、定點幫扶單位、駐村工作組、第一書記、農技員、幫扶責任人，形成脫貧攻堅“九個一”大幫扶格局。同時採取“領導包片區、部門包村組、幹部包農戶”方式，29名區級領導、121個單位、1342名幹部職工與84個貧困村、8071戶貧困戶結成幫扶對子，組建84個包片駐鄉（鎮）工作組、84個“雙聯”駐村工作隊，選派22名機關幹部擔任貧困村第一書記，實現了貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋。
據甘毅介紹，前鋒在衝刺脫貧摘帽的關鍵時刻，由1名區委常委和1名以上其他區級領導對今年15個有減貧任務的貧困村全麵包幹負責，其他貧困村、插花村按駐村聯繫分工全面負責。自去年10月以來，每天每村1名區級領導帶頭與駐村工作組一道放棄節假日，全天候在村上與貧困群眾同吃同住同勞動，為貧困群眾解難事、辦實事、做好事，凝心聚力推進脫貧攻堅。
每家貧困戶的大門口都粘貼有幫扶卡
“以工哺農”， 推進“百企幫百村”精準扶貧
前鋒區充分利用轄區工業基礎較好，企業分佈較多，“以工哺配農”的優勢，創新開展“百企幫百村”活動，87戶轄區企業及社會組織與84個貧困村結成幫扶對子，通過産業幫扶、培訓就業、捐款捐物等多種方式，形成了全社會參與支援脫貧攻堅的生動局面。
“建立企業幫扶基金，每個貧困村均成立了村級農業公司，幫扶企業與農業公司簽訂農副産品購銷協議，主要實行訂單種植、農超對接、定購定銷等模式。”據甘毅介紹，以和誠林業等農業類龍頭企業為例，採用“公司+合作社+貧困戶”模式，通過提供種苗和技術指導，帶動貧困戶種植廣安青花椒等特色農産品2.5萬畝，幫助雙河村等33個貧困村每人平均産業增收近2000元。鯤鵬農業等農業商貿類企業與重慶永輝超市、新世紀百貨建立供應鏈條，按照統一供種、統一技術、統一銷售等“六統一”方式，讓優質農産品進入超市，解決了“好産品賣不出好價錢”的難題。臺泥水泥等大型企業，發揮員工食堂對農副産品需求量大的優勢，與幫扶貧困村簽訂農副産品包銷協議，貧困村成立農業公司直接與企業結對定點購銷，有效解決了貧困戶農副産品銷售難題。
推進産業扶貧 帶動群眾增收致富
前鋒區把脫貧攻堅與産業發展緊密結合,精準發力，因村施策，將特色産業佈局向貧困村傾斜,確保主導産業覆蓋到村,增收項目帶動到戶。截止目前，全區建成特色産業基地13萬畝，建立“脫貧致富産業園”50個，發展庭院蔬菜1460畝、小家禽8.3萬隻，初步形成“一山一水”30公里鄉村旅遊示範帶，全區以優質水果、茶葉、花椒、小家禽等為主的主導産業已具雛形，“一村一品、一村多品”的産業格局基本形成，可帶動貧困戶每年戶均增收1800元。
據了解，為解決産業發展技術問題，由專家團和駐村農技員組織成立了産業脫貧農技服務團，全區94名駐村農技員與貧困村、貧困戶“一對一”對接，落實“良種良法到田塊，技術措施到人頭”技術幫扶措施，深入田間地頭為貧困農戶傳授種養植技術。聘請四川農業大學、南充市農科院的省級農業産業創新團隊水果、蔬菜、養殖業專家，對村兩委94名負責人開展農業産業技術培訓，提高産業發展技能。
