中拉政黨交往的作用
拉美國家是發展中國家的重要組成部分，是中國對外關係的重要基礎之一。中拉黨際關係雖起步早于中拉國家關係，但在較長一段時期內，受意識形態因素影響，黨際關係在促進國家關係發展方面的作用並不突出。改革開放以來，隨著黨的對外工作方針的調整，中國共産黨針對拉美國家政黨林立、派別繁多、普遍實行多黨制，以及黨的領袖人物作用獨特等特點，開展了全面、多樣、有針對性的對拉政黨工作，為推動中拉關係深入發展、促進我國的改革開放和社會主義現代化建設事業順利進行等發揮了積極作用。
首先，增進相互了解和友誼，提供保障。通過政黨交往，中拉高層領導人就共同關心的國際和地區問題以及雙邊關係進行直接溝通，有助於雙方從政治高度和戰略全局把握國家關係的發展方向，為中拉關係發展營造良好的政治環境，推動國家政治、經貿、人文、科技等領域的互利合作。
其次，交流治國理政的經驗，相互借鑒。他山之石，可以攻玉。國家、政黨不分大小，各有所長。中國和拉美國家同為發展中國家，在各自的發展進程，遇到了許多相同或相似的問題。中國共産黨和拉美政黨在發展本國經濟和提高人民生活水準的努力中，也都積累了寶貴的經驗，遇到不少困難和挑戰。當前，中拉都面臨著經濟全球化和世界多極化趨勢帶來的機遇和挑戰。通過加強與拉美政黨在治黨治國經驗方面的交流，共同就國家發展道路與發展模式進行理論研討，進一步深化了對拉美政黨建設和經濟社會發展的經驗教訓的研究與總結，為中國經濟社會發展和新時期黨的建設偉大工程提供了智力支援。
第三，在政黨交往中注入經濟因素，以政促經。中國共産黨和拉美政黨均把發展本國經濟、改善民生作為施政綱領的重要內容。政治關係與經濟關係已成為不可分割的整體。以政治關係促進經貿關係，以經貿關係鞏固政治關係，已成為各國政黨的共識。黨際交往可為加深雙邊經貿關係提供可靠的溝通渠道，進而促進互利合作。我們在中拉黨際交往中積極嘗試注入經濟因素，為中拉務實合作牽線搭橋，特別是中央和地方領導同志在訪問拉美過程中，推動落實了不少經貿等領域的合作項目，與有關國家探討解決一些雙邊關係中存在的問題，在促進雙邊務實合作方面發揮了作用，促進了國家關係發展。
第四，促進人文交流與合作，重在民意。中拉關係正在進入一個全面發展的新時期。讓世界了解中國是我黨對外工作的一項重要任務。政黨與工青婦、非政府組織、智庫等研究機構、新聞媒體等部門有廣泛的聯繫。黨際交往有助於推動中拉上述組織和部門之間的交流合作，為增加新時期中拉之間的相互了解、友誼、合作搭建平臺，疏通渠道，以構建政黨外交、公共外交和民間外交有機結合的工作格局。
第五，做好黨和國家良好形象的傳播工作，增信釋疑。一方面，中拉相距遙遠，歷史上交往不多，雙方仍缺乏相互了解。拉美國家與我政治制度不同，長期受西方媒體影響，與我政治互信基礎比較薄弱。另一方面，中國改革開放30多年來，我們對內探索出一條符合國情、具有中國特色的社會主義發展道路，對外選擇了開放發展、合作發展、共同發展的和平發展道路，取得了舉世矚目的成就。中國的和平發展打破了“國強必霸”的大國崛起傳統模式，得到世界上越來越多國家的理解和支援。我黨在與拉美政黨交往過程中，積極、主動、靈活地開展對拉宣傳，主動介紹國內經濟社會發展情況，宣介國家的重大方針政策，闡釋我和平發展的理念，對促進中拉共同發展，推動構建和諧世界做出了應有的貢獻。
中拉政黨交往展望
當今世界正處於大發展大變革大調整時期，世界多極化和經濟全球化深入發展，國際金融危機的影響持續發酵，世界經濟復蘇艱難曲折。中拉均面臨著發展經濟、改善民生的重大任務，也擔負著維護世界和平、促進全球發展的共同使命。中拉之間加強交流合作，互學互鑒，有助於進一步促進各自發展，推動國際政治和經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展。
在這個重要的歷史時期，作為國家外交的總體組成部分，黨際交往將圍繞我們黨和國家的中心工作，繼往開來，開拓創新，其首要任務是維護好和用好我國發展的重要戰略機遇期，為我國改革開放和社會主義現代化建設創造和平的國際環境和有利的外部條件，為我們黨擴大國際影響和提升國際形象發揮更大的作用。為此，中國共産黨願同拉美政黨一道，努力抓住機遇，積極應對挑戰，通過進一步深化黨際交往推動中拉關係不斷向前發展。
2008年，中國政府首次發佈了《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》，從戰略高度和長遠角度看待中拉關係，全面細緻地規劃了今後一個時期中拉關係各領域的友好合作，得到拉美國家的積極響應。近年來，中拉關係出現了蓬勃發展的新局面。展望未來，我們相信，在黨際關係四項原則基礎上，在雙方共同努力下，新時期中國共産黨和拉美政黨的交流合作將不斷鞏固和發展，中國和拉美各國人民的友誼將進一步加深，中國和拉美各國在各個領域的關係將得到全面的提升。
（作者：武菊 中聯部五局副局長）