青海西寧稅務：多維發力精準服務 助力工商戶“向陽生長”

個體工商戶作為市場經濟的“毛細血管”，是穩就業、保民生、促創新的重要力量。9月以來，國家稅務總局西寧市稅務局以第四屆“全國個體工商戶服務月”為契機，推出“精準施策、便捷服務、合規護航”的組合措施，為這些市場經濟的“活躍細胞”注入強勁的“稅動力”。

稅惠紅利從“紙上”落到“賬上”

個體工商戶普遍面臨經營規模小、財務人員缺乏、政策理解不深等問題，如何讓稅收優惠政策從“紙上”落到“賬上”，成為西寧稅務部門的首要任務。各區縣稅務部門摒棄“大水漫灌”式宣傳，轉向“精準滴灌”，通過“線上推送＋線下到府”相結合的方式，將政策紅利精準送達商戶。

城東區稅務部門以轄區內大型綜合市場為重點，在中惠國際機電汽配城舉辦“個體工商戶稅費政策宣講專題座談會”，50余名商戶代表齊聚一堂，業務骨幹圍繞定期定額申報注意事項、稅費減免政策適用條件等核心問題，結合實際案例深入解讀，並現場演示徵納互動平臺操作，幫助商戶熟悉線上諮詢渠道。而針對火車站商圈商戶經營時間集中、流動性強的特點，“稅費宣傳小隊”攜帶宣傳冊逐戶走訪，利用商戶經營間隙講解個人所得稅、增值稅優惠政策，收集需求並承諾及時反饋，讓商戶感受到“事事有回應”的服務溫度。

圖為城東區稅務局在中惠國際機電汽配城舉辦“個體工商戶稅費政策宣講專題座談會”。李珂攝

大通回族土族自治縣稅務局則推出“三個一”服務舉措，為商戶送上“政策明白紙”，以“圖文＋案例”形式拆解優惠政策，還按行業定制專屬版本；分區域開展“到府送政策服務”，用“大白話”解讀小規模納稅人增值稅減免、“六稅兩費”減免等政策；開通“遠端協助熱線”，專人線上指導辦稅操作。橋頭鎮農貿市場的手工饃饃店老闆馬秀蘭，正是政策紅利的直接受益者，“以前不懂政策，稅務幹部到府講解後才知道，月銷售額10萬以下免征增值稅，一年能省近 5000元，現在能把更多精力放在提升饃饃品質上。”

城中區稅務部門聚焦少數民族商戶需求，選拔少數民族青年業務骨幹組建“專項宣講團”，深入大新街夜市開展“點對點”輔導。結合回族、藏族商戶經營特點定制“一企一策”禮包，用“接地氣”的語言解讀社保費緩繳、個稅扣除等政策，現場演示電子稅務局繳費流程，確保少數民族商戶“懂政策、會申報、能享受”。截至目前，宣講團已累計走訪夜市商戶30余家，現場解決問題13項。

圖為城中區稅務局“專項宣講團”深入大新街夜市開展“點對點”輔導。趙敏玥攝

辦稅體驗從“路上”轉到“掌上”

除了真金白銀的優惠，辦稅是否便捷高效，直接關係著個體工商戶的體驗感和獲得感。西寧市稅務部門以“數據多跑路，群眾少跑腿”為目標，大力推動服務模式創新，著力打通辦稅“快車道”。

流程再造是核心。湟源縣稅務局針對企業跨區域遷移流程繁瑣的痛點，推進遷移登記“一件事”改革。如今，企業只需登錄電子稅務局提交申請，即可觸發線上協同流程，無需在遷出地、遷入地來回奔波；同時，將多表單精簡為《企業遷移綜合申請表》，實現數據預填、智慧校驗，大幅減少填報負擔。辦稅人黃女士感慨：“從湟中遷到湟源，在電腦上就能辦理遷移，不用抱著材料跑部門，太省心了。”

城中區稅務局創新打造“區域微廳”，設立“企業開辦・稅務聯辦”專窗，將稅務登記、登出等10類事項整合為“一窗受理、系統整合、同步流轉”模式，實現新辦企業“一鍵開戶”、登出“即辦即走”。截至目前，專窗已服務1213戶新增市場主體，協助227戶個體戶順利登出。城北區稅務局則在電子稅務局設置“個體工商戶服務專窗”，提供“一站式”服務，減少商戶排隊時間；借助青藏高原農副産品市場整頓契機，該局還聯合市監、市場管理部門開展未辦稅戶“掃街”行動，規範徵管秩序，提升商戶納稅遵從度。

個體成長從“安心”邁向“遠行”

在釋放政策紅利、優化服務的同時，西寧稅務部門通過風險提示、案例輔導，幫助商戶樹立合規意識，避開經營“暗礁”。

圖為城西區稅務幹部為納稅人輔導風險點。梅亞星攝

城西區稅務局圍繞“優服務、防風險”主題，梳理出個體工商戶四大常見風險點，通過“線上＋線下”渠道精準推送風險提示，經營五金店的李先生對此點讚：“從電子稅務局自動預填申報到風險提示推送，全程省心又透明，再也不用擔心踩坑。”湟中區稅務局則以案例為鑒，幫助商戶築牢合規防線。永樂超市曾因採購農産品未留存完整憑證，在季度申報時被預警，稅務人員到府輔導時，不僅講解“小額採購可憑收款憑證入賬”的政策，還提醒避免“私戶收貨款”等問題。此後，超市建立“三賬一證”制度，每日登記進銷臺賬、每週核對庫存、每月梳理財務，全年未再發生合規風險。

圖為湟中區稅務局“稅費宣傳小分隊”為個體工商戶講解稅費政策。馬雯靜攝

一系列有溫度、有力度的舉措，正持續為個體工商戶注入發展動能，未來，西寧稅務系統將繼續深耕服務，以更精準的政策、更高效的服務、更有力的保障，陪伴市場經濟的“活躍細胞”不斷壯大，讓“小個體”撐起“大民生”。

國家稅務總局西寧市稅務局供稿 杜亞萍