中央區域協調發展領導小組辦公室印發《實施方案》——將東北地區建成冰雪經濟高地

日前，由中央區域協調發展領導小組辦公室印發的《推動東北地區冰雪經濟高品質發展助力全面振興取得新突破實施方案》（以下簡稱《實施方案》）正式公佈。

《實施方案》要求，立足東北地區冰雪資源稟賦，積極把握機遇，把冰雪經濟作為新增長點，發展冰雪旅遊、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備全産業鏈，努力打造世界級冰雪品牌和冰雪旅遊勝地，將東北地區建設成為我國冰雪經濟高地，有力促進東北全面振興取得新突破。

“冰雪經濟産業鏈條長、導流效應大、社會效益高，對擴大消費、拉動投資、增加就業的促進作用日益凸顯。”國家發展改革委産業經濟與技術經濟研究所研究員邱靈表示，《實施方案》明確了推動東北地區冰雪經濟高品質發展的思路目標、重點任務和政策舉措，有利於把冰雪經濟培育成為新時代新征程推動東北全面振興的新增長點。

中央區域協調發展領導小組辦公室、國家發展改革委有關負責人介紹，《實施方案》堅持全産業鏈謀劃，從冰雪旅遊、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備4個方面部署了15項重點任務和具體舉措。

其中，為培育壯大冰雪裝備器材等産業，《實施方案》要求，加強冰雪裝備器材研發製造。支援東北地區裝備製造企業聯合科研院所等開展冰雪場地設施設備關鍵技術攻關，重點提升造雪機、壓雪車、制冰機、清冰車、索道纜車等裝備研發製造能力。

《實施方案》明確，加快冰雪裝備器材推廣應用。以實施大規模設備更新為契機，支援符合條件的冰雪文旅領域設施設備更新項目實施。支援冰雪裝備器材企業與滑雪場、滑冰場等密切合作，定制化開發冰雪場地設施設備，提供長期檢測維修、更新升級等配套服務。

《實施方案》還提出，培育發展寒地特色産業。支援黑河、漠河、呼倫貝爾等地加強汽車、飛機、高端裝備等領域耐寒測試能力建設，發展壯大寒地測試産業等。

“冰雪裝備器材産業是冰雪經濟的重要組成部分，其發展繁榮對推動冰雪運動廣泛開展、提升冰雪經濟核心競爭力意義重大。”中國機械工業聯合會副秘書長佘偉珍表示。

據了解，近年來，在北京冬奧會、冬殘奧會的帶動下，我國冰雪裝備器材發展取得重要成就，東北地區依託産業基礎和資源稟賦，推進冰雪裝備器材研發生産並取得積極成效。但受基礎材料、基礎零部件、基礎工藝等制約，我國冰雪裝備在器材産品性能、品質可靠性、品牌影響力等方面與國際先進水準尚有一定差距。

佘偉珍建議，有關地方應搶抓政策機遇，積極鼓勵裝備製造龍頭企業牽頭，協同産業鏈上下游優質資源，探索建設冰雪裝備器材製造業創新中心，加強冰雪裝備器材基礎前沿、關鍵共性技術攻關和先進製造工藝研究，著力補齊短板、鍛造長板。與此同時，冰雪裝備器材企業應充分把握大規模設備更新契機，積極對接冰雪文化和旅遊企業、運營企業等用戶單位，精準了解設施設備更新情況和升級要求，加大先進適用産品研發投入。