“寸土”生“寸金”——“工業上樓”助力蘇南産業提質增效

眼下，蘇南大地高溫漸退，在位於江蘇省的常州國家高新技術産業開發區，安費諾汽車連接系統（常州）有限公司的新廠房內卻是一派火熱景象。生産線馬力全開，工人們趕制訂單産品。讓人倍感新鮮的是，新廠房並非傳統的單層結構，而是一幢地上8層、地下1層的現代樓宇。

“‘工業上樓’壓縮了週轉流程、提升了生産效率、降低了生産成本。”該公司工業工程主管賀崗告訴記者，這裡原為面積2700多平方米的舊廠房，拆除新建工業樓宇後，面積增至40000多平方米。新廠房滿産後，預計可助力公司新增年銷售額6億多元。

近年來，江蘇快速推進工業化、城市化，産業用地資源日益緊張。記者在工業經濟發達的蘇南城市走訪發現，“工業上樓”成為當地集約利用土地資源、提升工業用地“含金量”、助推産業提質增效的現實路徑。

“工業上樓”是以多層及高層廠房為載體，實現生産空間高密度組織、工業用地高強度開發的空間創新和新型工業載體供應新模式。

位於蘇州市相城區黃埭鎮的蘇州創鑫鐳射科技有限公司鐳射器智慧製造項目是蘇州市“工業上樓”示範項目。記者看到，項目將單層平鋪式廠房變成“垂直工廠”，不同樓層對應不同的生産工序，並安裝了層間物料提升機、自動運輸系統等，在一棟樓裏可實現超高功率光纖鐳射器的生産全過程。

近年來，蘇州市出臺《蘇州市鼓勵“工業上樓”工作試點方案》《蘇州市“工業上樓”設計指引（試行）》，加快推進“工業上樓”。目前，僅黃埭鎮正在實施的“工業上樓”項目就達23個。

“産業園就是産業鏈，上下樓就是上下游。”黃埭鎮鎮長周曉軍表示，該鎮生物醫藥、先進材料、光電資訊和智慧裝備等特色産業集群前景看好，“工業上樓”符合這些産業對高品質空間的需求。

常州國家高新技術産業開發區歷經30多年開發建設，工業用地不足矛盾突出。2023年，該區探索“工業上樓”模式，竣工産業和科創載體140萬平方米、新開工130萬平方米，保障重點項目落地空間。

“工業上樓”並非簡單地將廠房疊加或把人、貨、設備搬到樓上，而是升級産業載體，形成集聚效應，實現“寸土”生“寸金”。無錫市發揮技術標準引領作用，推動産業空間精準匹配。

位於無錫經濟開發區的太湖灣資訊技術産業園過去主要佈局一層廠房，資源浪費、設備落後、主導産業內生動力不足。如今，經過升級改造，一棟棟設計簡約的“空中廠房”巍然聳立。

太湖灣資訊技術産業園管理中心負責人左亮介紹，園區立足積體電路設計和裝備産業，已引進了智慧網聯汽車主控晶片企業芯擎科技、WiFi6國産晶片設計企業朗力半導體等一批高科技企業。

早在2021年，江蘇即出臺《省政府辦公廳關於進一步推進工業用地提質增效的意見》及實施細則，鼓勵工業用地向空中、地下要空間。江蘇省自然資源廳副廳長崔娟表示，廠房“長高”、“工業上樓”，蘇南地區的實踐提高了工業用地節約集約水準和産出效益，促進工業經濟高品質發展。