王貴駟:主動融入國家向西開放戰略 以更高水準開放促進更高品質發展
發佈時間:2024-09-12 16:31:44 | 來源:中國網 | 作者: | 責任編輯:吳一凡主動融入國家向西開放戰略 以更高水準開放促進更高品質發展
博爾塔拉蒙古自治州黨委書記 王貴駟
黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出重大決策部署。自治區黨委十屆十二次全會圍繞通過進一步全面深化改革形成完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略的長效機制,提升新疆治理體系和治理能力現代化水準進行部署安排。博爾塔拉蒙古自治州地處“一帶一路”“兩大經濟走廊”交匯處,在國家建設更高水準開放型經濟新體制中處於開放最前沿、改革最前端,肩負重要改革使命、面臨全新發展機遇。博州將深入貫徹落實全會精神,按照自治區黨委十屆十二次全會部署要求,主動融入和服務國家向西開放戰略,不斷深化改革擴大開放,以更高水準開放促進更高品質發展,為推進中國式現代化新疆實踐貢獻博州力量。
充分發揮在向西開放中的獨特優勢,切實在絲綢之路經濟帶核心區建設中擔負起重要使命
始終胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”,按照自治區打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡決策部署,深入實施口岸強州戰略,加快推進阿拉山口口岸通關能力、效率雙提升工程。2020年以來投入100多億元,先後實施鐵路查驗場、換裝庫、專用線、編組站及公路通道擴建等關鍵設施建設,以強烈政治擔當全力保障國家能源資源、國際貿易大通道安全暢通,口岸過貨量連續多年保持兩位數增長,2023年達2607萬噸,其中鐵路和公路過貨量1478萬噸、居全疆首位,通行中歐中亞班列4萬多列、佔全國發行總量46%,貢獻海關稅收始終保持全疆七成以上,是全國陸路第三大口岸、全國中歐中亞班列通行量最大口岸、新疆鐵路過貨量第一大口岸。隨著精阿復線、精阿高速建成投用以及境外對向口岸鐵路復線、公路重建等項目建設,阿拉山口過貨能力將成倍增長,鐵路公路通關能力分別達到6000萬噸、300萬噸,在國家向西開放中的主通道地位和支撐絲綢之路經濟帶核心區建設的重要作用更加凸顯。博州將錨定新疆在國家全局中的戰略定位,搶抓絲綢之路經濟帶核心區和新疆自貿試驗區建設戰略機遇,加快口岸基礎設施現代化改造,切實把阿拉山口打造成通關效率高、物流成本低、服務功能優的陸路口岸,努力在絲綢之路經濟帶核心區建設中作出博州貢獻、體現博州擔當。
圍繞自治區“九大産業集群”建設,立足資源稟賦、區位優勢和産業基礎,揚長避短、挖掘潛力,以農副産品精深加工、綠色礦業、新能源新材料、現代商貿物流、進出口落地加工、文旅康養等六大産業為重點,著力構建“1+6+12+1”産業佈局,集中力量打造具有博州特色現代化産業體系。目前已初步形成銅鐵礦、天然鈾、糧油飼等10個落地加工倉儲業態,正在推進木材、鉀肥、活畜等10個落地加工業態,進口資源落地加工率已達9.6%,其中銅産業今年上半年實現增加值11.38億元、佔全州的33%,拉動全州規上工業增長38個百分點,特別是20萬噸銅桿加工、10萬噸銅桿鍛壓項目拉長了産業鏈,銅産業成為經濟增長新引擎。堅持以貿促工、以工興貿,外貿新業態加快發展,保稅研發實現首單突破、博樂邊合區義烏卡航集散中心投運、東風汽車國際商城揭牌、進口乾果加工項目即將運營。博州將深入貫徹落實全會關於“營造有利於新業態新模式發展的制度環境、深化外商投資和對外投資管理體制改革、完善産業在國內梯次有序轉移協作機制”部署要求,堅持引進來、走出去,積極拓展與周邊國家和西安、鄭州、武漢、成渝等中歐班列沿線沿海節點的經貿、産能、投資合作,加快複製自貿試驗區改革經驗,推動通關、稅務、外匯等監管創新,全面釋放國家賦予的“三大功能定位、七大貿易政策平臺、十大指定口岸資質”功能,以跨境電商、邊民互市、市場採購、加工貿易等為突破口,加快推進保稅混礦、電線電纜、無氧銅桿等項目,不斷拓展外貿新空間、推動外向型産業基地建設,帶動博州特色産業更好銜接國際國內兩個市場。
聚焦企業用工、用能、物流、融資等核心要素,持續加強基礎設施建設,一大批能源、電力、水利、交通項目相繼開工,新能源規劃裝機規模1056萬千瓦、已建成207萬千瓦,發揮單位國土面積水資源量全疆第二資源優勢,公路網密度高於全疆12個百分點,2023年機場旅客、貨郵吞吐量增長80%和95%,銀行機構存貸比達95%。博州將深入貫徹落實全會關於“健全現代化基礎設施建設體制機制”部署要求,抓住牽一髮而動全身大項目,緊盯航空、鐵路、公路、用水、電網等要素制約,突出抓好博樂機場改擴建、園區鐵路專用線、口岸倉儲物流、調蓄水庫、電力外送等設施建設,提前佈局指定海關監管場所、檢測實驗室、冷鏈集配設施、工業微電網、煤炭天然氣儲備等項目,加快形成服務高品質發展、與産業佈局相匹配、高度關聯的現代化基礎設施體系。目前,2*66萬千瓦煤電、兩個100萬千瓦光儲、五台鐵路專用線項目正加快推進,阿拉山口、溫泉兩條天然氣管道將於年底前竣工,將大大降低企業用能成本、增強産業發展吸引力和競爭力。
打造沿邊地區改革開放新高地,博州肩負著義不容辭的政治責任。堅持以優化重大生産力佈局為突破口,以強化州域統籌、産業提級管理、資源提級調配為重點,全面實施“博阿精”“博溫賽”兩個區域經濟一體化綜合改革,建立利益分成、統計分算、招商聯手、差異化考核等機制,落實招商企業盡職調查、協議合同合法性審查、新上項目和招商引資項目提級審查等制度,全面推進國企資本化實體化整合重組,加快“管委會+公司”現代園區管理機制改革,推行園區畝均考核評價體系,強化數字政務、智慧口岸、智慧文旅、智慧招商等場景應用,營商環境建設進入優化升級新階段。博州將深入貫徹落實全會關於“完善區域一體化發展機制、優化區域開放功能佈局、清理廢除妨礙全國統一大市場和公平競爭的各項規定做法”部署要求,堅持把加快兩個區域經濟一體化改革作為推動經濟高品質發展的重中之重,從承接制度型開放、推進外貿監管創新、吸引外商投資、加強對外投資、承接東中部産業轉移等領域入手,加強制度機制建設,提高資源空間配置效率、降低要素資源流動成本,切實用改革創新的辦法破解發展中的難題。
新疆博爾塔拉融媒體中心供稿供圖