青海烏蘭：跟進監督助眠安居夢 群眾喜提“大紅本”

安居樂業是人民群眾美好生活的夢想。過去，因不動産權證這一證件難辦，青海省海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣3884戶1.1萬餘人所購房屋多年無法登記辦證從而成為困擾百姓的“心病”。為解決群眾“望證興嘆”這個急難愁盼問題，烏蘭縣紀委監委立足縣情、系統部署，跟進監督、靶向發力，讓不動産登記“動”起來“快”起來。

立足縣情精準施策。烏蘭縣群眾辦證遺留問題歷史成因複雜，時間跨度大、涉及面廣。經梳理核實全縣存在群眾辦理房産證遺留問題小區16個，涉及房屋3884套，存在問題長達10年以上的小區有9個，時間最長的陽光小區存在問題已達14年。面對歷史“舊賬”，縣紀委監委“室組鎮”協作工作組督促自然資源部門深入研究，在全縣開展全面摸排，將16個存在問題的小區進行詳細梳理，分別列出共性問題、個性問題，先後4次組織各相關部門研究討論，制定出臺《烏蘭縣化解不動産歷史遺留問題的實施方案》，確定“依法依規、維護公平，政府主導、明晰責任，以民為本、擔當作為，實事求是、分類施策”的工作原則，做到共性問題批量積極化解、特殊問題單獨審慎研究。

部門聯動強力化解。針對不動産權證辦理中存在的欠繳和無法繳納契稅、開發建設主體滅失、未通過建設工程規劃核實、房屋竣工驗收備案歷史遺留等問題，縣紀委監委聯合縣自然資源和林業草原局、縣稅務局、縣農牧和科技局、縣建設和交通運輸局等部門召開專題會議，共同研究解決措施。根據政策規定和具體實際，推出了“證繳分離”“産權分離”“資料分離”等具體措施，將群眾不動産權證辦理和企業稅費徵繳、房屋所有權産權劃分、主體單位項目資料等區分開來、同步推進，縣自然資源和林業草原局在群眾其他收件材料齊全的情況下登記發證。截至目前，烏蘭縣共辦理群眾不動産權證3294本，問題房屋化解率達85%。

優化流程容缺辦理。烏蘭縣行政服務大廳設立服務專窗，醒目位置擺放“海西評議”二維碼，著力打造“一窗受理、一站服務、一碼評價”服務平臺；各職能部門下沉問題項目小區現場受理不動産權證辦理中存在的問題，開闢特殊人群“綠色通道”為行動不便或外出務工提供到府服務或協調社區集中代辦等方式，確保群眾不動産權證“即來即辦”。在處理歷史遺留問題的同時，縣自然資源和林業草原局進一步總結經驗、優化流程，探索實行“交地即交證”“交房即交證”做法，杜絕形成新的登記難題，讓群眾不在為歷史遺留問題買單。

青海省烏蘭縣委宣傳部供稿