圍繞民生 穩住就業——遵義市習水縣東皇街道持續做好易地扶貧搬遷“後半篇文章”

群眾家門口工廠就業。

靈活就業人員治理社區環境。

搬遷群眾支農服務解決就業。

就業招聘現場。

遵義市習水縣東皇街道持續做好易地扶貧搬遷後續扶持“後半篇文章”，奮力促進搬遷群眾就業增收。

“十三五”期間，習水縣搬遷6281戶28778人，搬遷人口居遵義市第一。其中，有4237戶19639人安置於東皇街道，佔該縣搬遷人口的68％，2019年6月全部搬遷入住，是遵義市最大的易地扶貧搬遷安置鄉鎮（街道）。

東皇街道地處習水縣城區，共有10個村（社區），其中設置有綠洲、紅城、金龍、岷山路、東風湖5個易地扶貧搬遷安置社區。結合搬遷群眾不同就業需求，致力破解易地搬遷群眾就業因家庭原因不能長距離外出務工、因照顧老人小孩不能長時間工作8小時、因勞動技能弱不能以常規方式就業“三長（常）”難題，該街道採取“省外勞務輸出一批、省內穩定就業一批、公益性崗位就業一批、扶持自主創業一批、縣內靈活就業一批”的“五個一批”，讓搬遷群眾通過靈活就業、自主創業端上就業“飯碗”。目前，該街道搬遷群眾有勞動力9264人、已就業9086人，戶均就業2．14人，就業率98．08％。初步實現勞動力家庭零就業全部動態清零。

讓搬遷群眾就業有去處

精準基礎資訊，勞務輸出一批，讓搬遷群眾就業有去處。堅持“四個不摘”總體要求，壓實506名幫扶幹部責任，社區建好搬遷群眾《勞動力人口資訊臺賬》《就業人員臺賬》《培訓需求臺賬》《就業意願臺賬》《就業動態資訊管理臺賬》《零就業家庭臺賬》等“六本台賬”，確保就業資訊和培訓需求更加精準；聯合習水縣人社等部門多措並舉組織招聘，每年舉辦數場社區大型招聘會，促進搬遷群眾輸出省外穩崗就業；在廣東、福建等搬遷群眾務工集中地設立8個外出務工就業服務工作站，跟蹤服務並落實穩崗補助、交通補貼政策等。每年搬遷群眾省外勞務輸出穩崗就業3500人以上。

讓搬遷群眾就業有本領

精準全員培訓，穩定就業一批，讓搬遷群眾就業有本領。每年開展數十場“技能培訓、崗前培訓、轉移就業培訓”等，常態化提升素質和就業技能，促進搬遷群眾更高品質就業和更穩定增收；不定期開展廚師、家政、電工等專業技能培訓，促進搬遷群眾“點對點就業”；通過電話、微信、入戶等對培訓就業人員進行回訪，實行就業資訊月監測動態管理。

讓特殊群體就業有保障

精準特殊需求，公益就業一批，讓特殊群體就業有保障。針對勞動技能較弱、不能以常規方式就業的困難特殊群眾，開發保潔、巡邏等數百個公益性崗位，2022年開發崗位483個、2023年開發崗位527個、2024年開發崗位568個，保障特殊家庭戶戶有就業。對公益性崗位人員進行動態管理，強化日常管理和素質提升，對不再符合公益性崗位條件和不再需要公益性崗位扶持的特殊家庭及時調整，讓真正有需要的搬遷家庭就業得到保障。

讓創業就業有平臺

精準政策扶持，自主創業一批，讓創業就業有平臺。2020年6月，成立習水縣東皇街道勞動力靈活就業服務總站，總站下設勞務公司、家政公司等，爭取自主創業扶持政策和東西部協作資金，抱團發展搬遷社區集體經濟産業，每年促進省內穩崗就業（創業）5000人以上：利用縣城區位優勢，建設扶貧崗亭29個，提供自主經營特色小吃店、雜貨店、水果鋪等，鼓勵搬遷群眾自主創業。出臺自主創業優惠政策，對搬遷群眾租賃安置點門面自主創業的36戶給予優惠市場價50％的租金扶持政策。通過小額信貸扶持自主創業58戶、通過其他方式扶持自主創業11戶；招商引進勞動密集型企業，政府扶持企業，企業解決就業。通過政府扶持興建扶貧産業園，駿華鞋廠、嘉瑞製衣廠等扶貧工廠、扶貧車間實現“家門口”穩定就業1300余人；縣內小微企業、建築公司、房開公司、保安公司等就近穩定搬遷群眾就業3500余人。

讓靈活就業有組織

精準群體分類，靈活就業一批，讓靈活就業有組織。針對易地搬遷群眾因家庭原因不能長距離外出務工、因照顧老人小孩不能長時間工作8小時、因勞動技能弱不能以常規方式就業“三長（常）”難題，通過“五種”靈活就業方式加以破解：採取“懷舊式”靈活就業，針對具備勞動能力但又不宜進廠的55歲至65歲年齡段搬遷群眾，組織這類群體到蔬菜基地、花椒基地、養殖場等靈活就業；採取“創新式”靈活就業，爭取鄉村振興銜接資金、東西部協作資金、易地搬遷後扶資金等累計2100多萬元，創辦苗圃基地、扶貧倉儲、竹編廠等集體經濟，入股百姓食府、交郵融合等項目共10個，除解決制約穩定就業的問題外，每年可提供靈活就業1200人次以上；採取“點工式”靈活就業，主動對接建築工地、賓館酒店等需要臨時用工的單位解決靈活就業；採取“承包式”靈活就業，主動對接農貿市場、建材市場等需要採取一次性承包工程量組織靈活就業；採取“服務式”靈活就業，主動對接醫院和高檔小區，落實陪護、月嫂、家政等靈活就業。每年實現就近靈活就業萬人次以上，其中2022年實現靈活就業10136人次、2023年10860人次、2024年可望實現1．4萬人次的靈活就業。

如今的搬遷群眾，家門口樂享就醫、就學、就業新生活。

東皇街道將持續做好易地扶貧搬遷“後半篇文章”，真正實現搬遷群眾“搬得出、穩得住、有就業、逐步能致富”。

（本文圖片由習水縣東皇街道提供）