青海茫崖：推進領導幹部能上能下 著力建設高素質幹部隊伍

近年來，青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市堅持把推進領導幹部能上能下作為從嚴治吏的重要抓手，從注重教育引導、完善考評機制、強化正向激勵三方面入手，打通能上能下的“雙向道”，為幹部注入能“上”的動力，施加能“下”的壓力，著力激發幹部隊伍活力。

注重教育引導，為幹部能上能下營造良好環境

堅持教育先行，充分利用中心組理論學習、幹部專題培訓等，認真學習貫徹《推進領導幹部能上能下規定》，引導廣大幹部樹立科學選人用人觀念，形成正確選人用人思想共識，正確看待進退留轉，大力營造幹部能上能下的社會環境和輿論氛圍。

深入挖掘本地紅色資源，組織黨員幹部重溫入黨誓詞、觀看紅色電影、聽廉政黨課，激發幹部隊伍內生動力，撬動幹部增強“上”的責任感，形成“下”的危機感。嚴格落實談心談話制度，運用“青苗”培養工程，堅持常規談與靈活談、鼓勵談與警醒談、任命談與調整談相結合的方式，確保管好關鍵人、管到關鍵處。

今年來，對56名提拔調整職務幹部進行任前談話，開展廉政教育，擰緊幹部思想“安全閥”。

完善考評機制，為幹部能上能下提供科學依據

注重在重大鬥爭一線考察識別幹部，拓寬監督範圍，打通與紀檢、信訪、巡察、審計等部門的資訊共用通道，把對幹部的監督由“八小時內”拓寬至“八小時外”，對幹部進行精準畫像。

健全完善《茫崖市新提任幹部跟蹤問效七項措施》，重點實行新提任幹部季度考評機制，對表現優秀、工作進位的領導幹部發放《鼓勵卡》，對角色轉變緩慢、履職不到位的領導幹部發放《提醒卡》。

今年以來，提拔或進一步使用優秀幹部7名，為70名幹部優先晉陞職級。大力實施清廉工程，17名市委常委、市紀委常委與全市82名年輕幹部建立監督聯繫機制，通過廉政導師幫帶、談心談話、季度評價相結合的方式，教育引導年輕幹部扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。

強化正向激勵，為幹部能上能下打通雙向渠道

探索將以往“創先爭優”的單向激勵改進為“獎優罰劣”的雙向激勵，為“上”的幹部加油鼓勁，對“下”的幹部關心關愛。對“上”的幹部，根據人崗相適原則安排崗位，為“上”的幹部“壓擔子”“搭臺子”“遞梯子”，量才適用，用得其所，讓擔當者有甜頭、有奔頭，引導幹部競相作為。

注重觀察“下”後幹部在具體工作中的表現，積極設崗搭臺，對影響期滿表現優秀的幹部，經綜合考核認定後該使用的繼續使用，分層分類進行預警提醒，避免“誤傷”幹部，挫傷積極性，讓“下”的幹部有幹勁有盼頭，推動形成能上能下的良性迴圈，真正讓幹部“下得來”，更“上得去”，心無旁騖幹事創業。

（青海省海西州茫崖市委宣傳部供稿）