創新舉措持續提升政務服務效能 為推進全市經濟社會高品質發展貢獻政務力量

近年來，德令哈市深入貫徹落實黨中央、國務院關於深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署，堅持以人民為中心的發展理念，聚焦企業和群眾辦事的痛點、堵點、難點問題，持續推進政務服務改革創新，不斷提升政務服務效能和水準，為經濟社會高品質發展提供了有力支撐。

政務服務體系不斷完善。一是市級政務服務中心功能優化提升。加大投入對市級政務服務中心進行改造升級，拓展服務空間，完善設施設備。設置了企業開辦、工程建設項目審批、不動産登記等多個綜合服務專區，實現了“一站式”服務。同時，配備了智慧化的叫號系統、自助服務終端等設備，為群眾提供更加便捷、高效的服務。二是基層政務服務站點建設全面推進。加強鄉鎮（街道）便民服務中心和村（社區）便民服務站建設，實現了政務服務全覆蓋。推動政務服務事項下沉，將與群眾生産生活密切相關的社保、醫保、民政等事項下放至基層辦理，讓群眾在家門口就能辦事。三是線上政務服務平臺建設成效顯著。依託網際網路+政務服務平臺，市政務服務中心7月份共受理各類事項27725件，辦結27720件，辦結率為99.98%。推進政務服務移動應用建設，“青海政務服務”APP上線運作，提供了辦事指南查詢、線上申報、進度查詢等功能，讓群眾隨時隨地享受政務服務。

政務服務流程持續優化。一是精簡審批事項。積極創新審批方式，超前服務，要求各職能部門對所有行政審批事項再瘦身，審批流程再精簡，全面梳理辦事事項，“瘦身”辦事流程，“減肥”申報材料。二是壓縮審批時限。通過優化流程、減少環節、並聯審批等方式，大幅壓縮審批時限。審批時限削減26.7%，審批要件削減60.2%。同時，設立聯辦事項窗口，大力推進“一次辦結”、“限時辦結”，一般事項平均受理時間壓縮在10分鐘以內，行政審批事項在法定辦理時限上平均縮短50％，市級政務服務事項精簡率達60%,壓縮率達45%，行政效能明顯提升。三是推行“容缺+承諾制”。為貫徹落實市委、市政府關於優化營商環境和政務服務“最多跑一次”改革系列決策部署，我局持續深化行政審批制度創新、流程再造，初步梳理我市政務服務容缺受理事項共72項。進一步壓減了審批時限，提高了審批效率，根除行政審批中辦事難、效率低、反覆跑問題，不斷為政務服務提“溫度”、改革步伐提“速度”。

政務服務創新舉措不斷涌現。一是“一件事一次辦”改革深入推進。圍繞企業和群眾關注度高、辦理量大的高頻事項，梳理推出了“一件事一次辦”主題套餐服務，如“開辦餐飲店”“新生兒出生”等。通過整合事項、優化流程、一表申請、一次辦理，實現了從“多頭跑”到“一次辦”的轉變。二是“跨省通辦”“省內通辦”取得突破。我局積極推動“跨省通辦”事項網上辦理，倡導從“線下辦”轉變為“網上辦”，並開展線上填報、線上提交和線上審查，推動證照、批文、證明等電子化和網上送達的工作，並設置“跨省通辦專窗”，讓群眾全天候、無差別享受高品質的跨省異地政務服務，讓政務服務更便民利民。三是“幫辦代辦”服務貼心週到。組建了專業的幫辦代辦隊伍，為企業和群眾提供保姆式“一對一”貼心幫辦代辦服務，不斷優化我市政務服務和營商環境，為全市經濟發展提供強有力保障。

政務服務監督管理日益加強。一是建立健全監督評價機制。建立了政務服務“好差評”制度，實現了政務服務事項、評價對象、服務渠道全覆蓋。通過線上線下評價相結合的方式，廣泛收集企業和群眾的意見建議，並將評價結果作為改進政務服務的重要依據。二是加強對政務服務工作的日常監督。通過明察暗訪、電子監察等方式，對政務服務中心和基層服務站點的工作紀律、服務態度、辦事效率等進行監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。三是嚴肅查處違規違紀行為。對政務服務中的不作為、亂作為、慢作為等問題，以及吃拿卡要、推諉扯皮等違規違紀行為，依法依規嚴肅查處，形成了有力震懾。四是政務服務改革成效顯著。營商環境持續優化通過政務服務改革，降低了制度性交易成本，提高了辦事效率，激發了市場主體活力。截止7月底，全市在冊市場主體共9619戶，同比增長4.50%。群眾滿意度不斷提升，贏得了企業和群眾的廣泛讚譽。據統計，群眾對政務服務的整體滿意度達到了100%。

(德令哈市數據庫供稿)