李軒：鑄牢中華民族共同體意識 助力新疆商務事業高品質發展

習近平總書記強調，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區各項工作的主線。自治區黨委十屆十一次全會對推進有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識新疆實踐作出了全面部署。自治區商務廳落實主體責任，深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進民族工作的重要思想、關於鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，聚焦商務高品質發展，積極推動新疆商務工作不斷取得新成效。

一、加大招商引資，拓展各族群眾交往交流交融深度

堅持將鑄牢中華民族共同體意識貫穿新疆經濟建設始終，著力在推動各族群眾共同邁向現代化過程中增進共同性，引導全疆各族群眾與全國人民一道共同團結奮鬥、共同繁榮發展，共同推進中國式現代化。聚焦“八大産業集群”等特色優勢産業發展，聚焦行業龍頭企業開展點對點招商，著力引進關聯度大、産業鏈長的優質項目，不斷提升全區招商引資工作的精準性和實效性。

一是建立招商項目儲備庫。按照符合自治區産業發展要求、有利於發揮産業競爭優勢、推動構建産業鏈的要求，加強培訓指導，組織開展推介項目編制工作，編訂“投資新疆”宣傳冊。

二是“加大引強”開展招商活動。組織開展好第八屆中國—亞歐博覽會、第八屆絲博會、第20屆西博會招商引資推介及簽約活動，圍繞進博會、廣交會、服貿大會等在京津冀、長三角、大灣區組織舉辦招商引資推介活動，高品質承接東中部地區産業組團式、鏈條式、集群式轉移。用好招商引資政企對接制度，科學統籌、合理安排企業考察洽談活動，精準對接、持續推進、精細落實。

三是積極開展投資促進活動。組織外省市駐疆商會赴地（州、市）開展系列投資促進活動，引導商會主動服務地州招商工作，開展擬投資項目對接洽談，推動已投資項目加快進度，進一步促進民間投資。提高網路招商平臺應用水準，提升政策宣傳、項目發佈、營造氛圍的效果，提高關注度。積極組織參加疆內外重要展會，開展宣傳推介和簽約活動，增強投資吸引力。加強與東部發達地區的連結，通過招商引資，貫徹新發展理念，加快發展新質生産力，優化營商環境，吸納更多的企業主體，不斷滿足人民群眾對美好生活的嚮往，推動各民族共同走向社會主義現代化。

二、積極推進經濟互嵌，增強各民族共同發展的力度

牢牢把握新疆在國家全局中的戰略定位，發揮新疆獨特的區位優勢，積極服務和融入新發展格局，加快核心區建設，使新疆成為我國向西開放的橋頭堡。積極搭建創造各族人民經濟交往合作的平臺和條件，推動南北疆、新疆與其他省份各族人民之間在經濟領域廣泛交往、全面交流、深度交融，實現優勢互補、相互合作、共同發展，促進各民族共同繁榮發展。

一是大力發展夜間經濟消費新業態。指導各地加強頂層設計，加大政策扶持，通過發放消費券、評選自治區級夜間經濟示範區等方式，不斷強化配套設施和服務，優化運營環境，促進經濟發展，帶動各族群眾就業。

二是推動出臺老字號相關政策。出臺老字號認定管理辦法，進一步規範新疆老字號認定管理，保護新疆老字號持有人合法權益，促進新疆老字號在保護傳承中創新發展。今年，公佈首批35家獲得新疆老字號稱號品牌及企業，有效帶動了民營經濟發展。

三是推動城市一刻鐘便民生活圈建設。去年，指導推薦烏魯木齊市、巴州認定為國家第三批城市一刻鐘便民生活圈試點，實現該項工作在我區零的突破；認定伊寧市等7個城市為自治區城市一刻鐘便民生活圈試點。城市一刻鐘便民生活圈建設滿足居民日常生活基本消費和品質消費，解決群眾的後顧之憂，帶動居民在“家門口”就業創業，成為居民的“幸福圈”。

四是繼續加大電子商務工作推進力度。按照新疆電子商務“十四五”規劃安排部署，著眼激活經濟新動能，立足促進電子商務高品質發展，為一二三産融合發展賦能，促進線上線下一體化的現代流通體系建設，助力鄉村振興和經濟高品質發展。利用各類電商專題培訓班、淘寶村播學院、電商進農村示範項目、商務援疆等途徑開展電商技能培訓，提升各族群眾就業能力。

五是深入推進自貿試驗區建設。新疆自貿試驗區建設工作平穩起步，開局良好，改革試點任務已全面鋪開。其中，烏魯木齊片區經開功能區塊人力資源（就業創業）服務工作站正式啟用，工作站重點服務外貿進出口類、商貿物流類企業、新成立的企業，以及急需引進人才、外籍人才和就業重點群體等各類勞動力和人才。工作站通過建成自貿試驗區人力資源+就業創業智慧服務平臺，設立專門窗口，為自貿試驗區用人單位提供公益性招聘服務，提供便利化優質服務、推動一體化區域合作、推動均衡化服務供給，不斷提升就業服務質效，為穩就業促就業工作打下堅實基礎，助力新疆經濟社會高品質發展。

六是全面加強口岸建設。全面提升口岸基礎設施建設水準，加強統籌謀劃，重點推動霍爾果斯、阿拉山口（公路、鐵路）口岸和烏魯木齊航空口岸智慧口岸試點建設，實現口岸監管部門資訊互聯互通、設施設備共用共用、數據資源綜合利用。深入落實國家支援邊境貿易創新發展的系列政策措施，積極探索“互市貿易+電商”“互市貿易+商貿”“互市貿易+旅遊”，最大限度發揮邊民互市和邊境小額貿易對邊民致富、邊境地區經濟發展的促進作用，讓高品質發展的動能更加充沛，成果更多更好地惠及新疆各族群眾。

三、積極推動文化宣傳，加大中華傳統文化傳播廣度

文化潤疆是新時代黨的治疆方略的重要組成部分，做好文化潤疆，對鑄牢中華民族共同體意識和構築中華民族共有精神家園、實現新疆社會穩定和長治久安工作總目標，具有十分深遠的歷史意義和重要的現實意義。

一是持續深入推進文化潤疆工作。以“民族團結一家親活動”和民族團結聯誼活動為抓手，結合“黨旗映天山”主題黨日活動、兩新組織黨員教育培訓等，推動中華優秀傳統文化深入人心，構築中華民族共有精神家園，鑄牢中華民族共同體意識。

二是利用亞歐博覽會推介新疆。積極對接中央廣播電視總臺、新疆廣播電視臺、新疆日報各媒體開展重點工作系列宣傳報道，在中國—亞歐博覽會期間，以暖場片、推介片、宣傳片等形式，在博覽會開幕式暨主論壇、室外LED大屏連續播放，大力宣傳新時代新疆經濟、文化、民族團結等內容，積極宣傳推介新疆，著力講好新疆故事。

三是做好政策法規宣傳報道。充分發揮政策法規對增進共同性的導向作用，以公平公正為原則，突出區域化和精準性，及時完善差別化區域支援政策，出臺政策措施都要把是否有利於強化中華民族的共同性、增強中華民族共同體意識作為首要考慮。針對群眾關注度高的進出口貿易業務、各類促消費活動、招商引資政策等服務事項，積極回應、準確解答，充分宣傳。重點圍繞商務部門工作助力自治區經濟平穩健康發展和保持社會和諧穩定、提高政策公開品質、夯實公開工作基礎等方面，深化政務公開服務，打造良好的營商和投資環境。

（作者為自治區商務廳黨組書記、副廳長）